快递员、网约车司机等新就业群体已成为城市运转的重要力量；但调研发现，他们普遍面临工作强度大、生活保障弱、社会认同低的困境。在朝阳区，超过七成骑手日工作时长超12小时，近六成人员存在"城区工作、远郊居住"的通勤难题，职业流动性高。
新就业群体的融入是现代城市治理的重要课题。朝阳区的实践表明，只要真正把新就业群体的需求放在心上，从解决他们最迫切的困难入手，通过制度创新和人文关怀相结合，就能让城市成为所有劳动者的温暖家园。这不仅表明了以人民为中心的发展思想，也为其他地区提供了借鉴。在城市治理中，让每一个为城市服务的劳动者都能感受到城市的温度，本身就是城市文明进步的重要标志。