竹园坪村的卫生评比实验:从"门前三包"到积分激励的乡村治理创新

在张家界市永定区教字垭镇竹园坪村,一场看似普通的卫生评比,正在悄然改变村民的生活习惯和精神面貌。该创新做法,为激发村民参与美丽乡村建设提供了可借鉴的路径。长期以来,农村人居环境整治的难点之一在于,部分村民对卫生建设的重视不足、参与热情不高。单靠行政命令推进,往往难以形成长期稳定的自觉行动。竹园坪村同样面临这一现实。为破解难题,省委组织部驻竹园坪村工作队与村“两委”深入调研,明确要从激发村民内生动力入手,把卫生建设与村民的实际利益和精神需求结合起来。 该村将“三长制”基层治理体系与乡村治理积分制有机衔接,形成一套可操作机制。在评比标准制定上,工作队与村“两委”制定卫生家庭评比方案,将评比内容细化为房前屋后、客厅、厨房三大板块共13项指标,实行百分制量化考评。标准细、尺度明,减少了主观性,让村民对结果更认可。比如,房前屋后有垃圾扣2分、污水乱排扣3分、客厅物品不整齐扣1分等,评比有了清晰的“对照表”。 在组织实施上,竹园坪村发挥“三长”作用。片长、组长、邻长与党员代表组成4个评比小组。作为基层治理的关键力量,他们熟悉村情民情,既能较为公正地开展评分,也能在日常走访中做好政策解释和文明引导。在拉家常、讲变化的交流中,村民的参与意识被不断激活,“户户争先进、人人爱环境”逐渐成为共识,卫生评比也由一次性活动转为常态化工作。 在激励机制上,该村实行物质奖励与精神激励相结合。2025年12月31日召开的首届卫生家庭评比颁奖大会,对13户“卫生标兵家庭”、21户“卫生先进家庭”和1个“卫生榜样片区”进行表彰。获奖村民既获得了实用物品奖励,也获得了积分和荣誉。积分可兑换生活用品,同时作为家庭荣誉的体现,并与年底评优挂钩,既看得见、也用得上。 机制落地后,成效逐步显现。通过“行动兑积分、积分促习惯、习惯带新风”的循环带动,村民卫生意识和文明素养持续提升。如今走进竹园坪村,村民茶余饭后讨论的不再是谁家“做得多”,而是谁家院子更整洁、哪里收拾得更有章法,彼此交流也更频繁。一场卫生评比,既带来了环境改善,也带动了乡风文明,从“要我做”到“我要做”的转变,说明了基层治理创新的实际价值。 从更深层看,竹园坪村的探索抓住了乡村治理的关键:不靠简单“推着走”,而是通过制度设计和激励机制,把村民的积极性调动起来,让村民真正成为美丽乡村建设的参与者和受益者。这既符合基层自治的方向,也更符合治理规律。 下一步,竹园坪村将继续优化“三长+积分”治理机制,并与“卫生家庭”“美丽庭院”等工作协调,继续完善乡村治理体系,把卫生评比这一“小切口”的经验延伸到更广领域,为乡村全面振兴提供更稳定的动力支撑。

竹园坪村的实践说明,“小切口”同样能带来“大变化”。当整洁庭院成为村民自觉维护的“面子”,当文明习惯沉淀为家庭引以为荣的“里子”,乡村振兴就拥有了更持久的动力。以制度创新激发主体意识的探索,也为完善新时代乡村治理体系提供了可感可学的样本。