问题：用电体验曾是营商环境的“关键短板” “获得电力”作为营商环境的重要指标，直接影响企业投资信心和居民生活质量。丽江因地形复杂、旅游旺季用电波动大、城乡供电基础不均等问题，曾面临接电流程繁琐、成本偏高、服务覆盖不均衡等挑战：企业扩产时顾虑接电成本，景区对供电稳定性要求高但保障难度大，部分乡村仍存电压不足、供电距离过长等问题。 原因：协调与流程优化，制度创新激发改革动力 丽江的“办电提速降本”改革是逐步推进的结果。2019年以来，当地政府加强统筹协调，在工程审批、服务窗口、材料精简各上出台配套措施，将电力接入审批从“串联”改为“并联”，通过承诺制、限时办结等方式缩短行政流程。供电部门明确服务标准与责任分工，推动从“用户跑腿”向“数据共享、部门联动”转变，为降本增效奠定制度基础。 影响：降成本、提效率、优体验，改革成果惠及用户 成效首先体现在“降费用”。2021年，丽江对低压居民和小微企业减免接电费用，累计为7259户节省3892万元，覆盖160千瓦及以下用户，成为最直接的惠民政策。 其次是“省时间”。低压办电环节压缩至2个，平均接电时间缩短至2.23天，优于全省水平。例如，古城区一养殖户线上申请扩建需求后，15个工作日内完成线路延伸和设备安装，15万余元接电成本由供电企业承担，项目顺利落地。 第三是“更便捷”。通过微信、线上营业厅等渠道，互联网办电率达99.97%。同时，依托1168个电力服务网格和1058个微信群，服务延伸至社区乡村，实现“就近办理、快速响应”。针对企业资金压力，还推出电费信用证等融资模式，帮助企业缓解现金流问题。 对策：数字赋能与电网升级并进，筑牢供电基础 在提升服务的同时，丽江将电网建设作为优化营商环境的支撑。2021年投入5.25亿元，聚焦城市核心区、景区和农村配网三大领域： ——城市电网：建成110千伏清泉变第二电源等项目，新增变电容量6万千伏安，提升主城区供电可靠性。 ——景区电网：推进古城智能电网示范工程，优化核心景区供电管理，并规划“一小时”区域电网覆盖重点片区，应对节假日高峰负荷。 ——农村电网：投入2.75亿元改造配网，新增配变428台，治理低电压台区245个，户均容量提升至2.56千伏安，支持农业、民宿等产业发展。 此外，通过自动抄表、智能计费等措施提升运营效率，并向用户推送节能建议。2021年对应的举措帮助用户节电18.41亿千瓦时，降低成本1.73亿元，形成良性循环。 前景：突破数据共享瓶颈，推动服务智能化 当前，电子证照与政务数据共享仍是提升办电效率的关键。若能打通营业执照、不动产登记等信息接口，有望实现“免填、免交、免跑”，推动“刷脸办电”等便民措施落地。 未来，丽江计划加大电网投资，推进重点输变电工程，完善市区“一小时”电网布局，并针对泸沽湖等景区制定专项规划。同时，适应分布式光伏、绿氢等新业态需求，提升配网能力，为绿色低碳发展提供支撑。
从审批提速到成本降低——从数字应用到电网升级——丽江电力服务的改革举措让企业和居民切实感受到营商环境改善。这种以用户需求为导向、以技术创新为驱动的发展模式，为其他地区提供了借鉴。随着改革深化，电力服务的提质增效将为地方经济高质量发展注入更强动力。