【问题】春运历来是道路交通安全与保通保畅的年度“大考”。随着群众探亲返乡、旅游出行、物流运输叠加,高速公路车流量阶段性激增,事故风险、拥堵风险、恶劣天气叠加风险以及突发事件处置压力同步上升。桂林作为旅游城市与区域交通节点,节前返乡潮与节中旅游热交织,部分路段、收费站、服务区容易出现高峰集中、潮汐车流和短时拥堵,一旦发生事故或极端天气,易引发连锁影响,考验跨部门快速协同与现场处置能力。 【原因】从规律看,春运期间交通风险主要来自三方面:一是时空分布高度集中,早晚与节前节后形成峰谷差,易诱发追尾、刮擦和二次事故;二是驾驶人疲劳驾驶、分心驾驶及不熟悉路况比例上升,叠加货运车辆比重,事故后果更为严重;三是桂北地区冬季雨雾、低温等天气不确定性较大,能见度变化快,对行车安全和通行效率影响明显。此外,高速交通管理涉及交警、路政、运营单位、救援、医疗等多主体,若信息共享不畅、预案衔接不紧,容易出现处置链条“断点”。 【影响】会上通报的数据显示,自治区公安、交通运输等部门统筹指导下,桂林辖区高速公路管理部门2025年聚焦执法管控、联勤联动与科技支撑,全年未发生重特大道路交通事故,未出现长时间大范围交通拥堵,亦未发生重大负面舆情。这个成绩既提升了通行效率与公众出行体验,也为桂林旅游城市形象与区域物流畅通提供支撑。与之相对,春运保障一旦出现重大事故或长时拥堵,不仅影响群众返乡与旅游体验,还可能导致救援资源挤兑、社会成本上升,并对城市治理能力与公共安全形成压力。 【对策】为应对2026年春运形势,桂林在此次联席会议上继续明确以“一路多方”机制为牵引,推动从“各自为战”向“整体作战”深化转变。 一是深化精准研判,夯实决策基础。围绕重点时段、重点路段、重点车辆与重点违法,强化数据研判与态势预判,提前识别拥堵易发点、事故多发点以及天气影响敏感区,细化分级响应与管控策略,做到“早发现、早提示、早处置”。 二是提升联动效能,形成协同合力。依托联席会议与常态化会商机制,推动交警、交通执法、高速运营单位、道路救援和医疗机构信息互通、资源互补;对事故快处快撤、分流绕行、服务区疏导、重点收费站保畅等关键环节明确职责边界与衔接流程,减少处置等待时间。 三是强化科技支撑,提升智能防控能力。会议提出以科技应用为突破口,在视频巡检、事件检测、诱导提示、移动警务诸上加强协同应用,推动风险预警更前置、指挥调度更精准、现场处置更高效,以“看得见、叫得应、调得动、处得快”提升整体运行韧性。 四是规范信息管控,守牢舆论安全底线。针对春运信息传播快、关注度高的特点,强调权威信息发布与应急信息报送的规范化,避免因信息不对称造成误解与恐慌;对突发事件做到“及时、准确、透明、可核”,以稳定预期、凝聚共识。 五是压实责任链条,确保措施落地见效。以岗位责任清单、任务闭环管理和现场督导为抓手,将保安全、保畅通、保服务要求分解到点位、落实到人头,推动预案从纸面走向现场,确保关键时刻顶得上、处得好。 【前景】从治理趋势看,高速公路春运保障正在从单一执法管理向“风险治理+系统协同”转型。桂林以“一路多方”联动为牵引,将交管、路网运行、救援医疗与信息发布纳入同一协作框架,有利于把事故处置时间压缩在“黄金窗口期”,把拥堵控制在“可管理范围”,把风险化解在“萌芽状态”。随着协同机制进一步常态化、数据应用推进、应急资源进一步前置,预计春运期间通行效率与安全水平将同步提升,为群众提供更稳定、更可预期的出行环境,也为区域文旅消费与物流保通保畅提供更坚实支撑。
平安春运关乎民生福祉,也是治理能力的体现;桂林此次会议表明,只有打破部门壁垒、整合资源、强化协同,才能有效保障春运安全。机制的成效在于落实,期待‘一路多方’模式在实践中健全,为旅客提供更安全顺畅的出行体验,也为交通治理现代化探索可行路径。