问题:基层治理的难点往往不"大案要案",而在邻里摩擦、家庭矛盾、物业管理、公共空间使用、充电安全等日常琐事上。随着老旧小区改造、公共设施需求增长和人口结构变化——群众诉求日益多元——矛盾也呈现易触发、易扩散、易反复的特点。如何让问题"早发现、早处置、不激化",成为基层治理必须解决的课题。原因:一上,矛盾往往源于生活场景,很多问题初期并不具备"可诉性",若缺少及时沟通和规则指引,容易情绪叠加中升级。另一上,传统处置中存在部门分割、信息不对称、调解资源分散等问题,导致"发现晚、协同慢、成本高"。同时,群众对有关法律了解不足,遇事凭经验、讲情面,容易产生误解甚至对立。这些因素叠加,使基层矛盾治理需要更精细的感知网络、更高效的联动机制和更有针对性的普法工作。影响:矛盾纠纷处置不及时,不仅影响居民生活品质,还会消耗基层治理资源,增加化解成本,甚至影响重点项目推进和公共安全。以"飞线充电"为例,既是安全隐患,也是纠纷触发点,长期得不到解决可能在安全事故、物业争议、邻里冲突中相互放大。反之,若能将矛盾化解在早期、把规则讲清楚、把服务做到位,就能以更低成本换取更高水平的秩序与信任,为街道发展营造稳定可预期的社会环境。对策:针对"把矛盾解决在家门口"目标,杨庄街道将"网格排查、联动调解、普法宣传"贯通为一套工作闭环,突出三个抓手。其一,织密排查"感知网"。街道以"多网合一、多员合一"为思路,搭建"网格长—楼栋长—单元长—党员中心户"的联动体系,将1671名"三长一户"力量嵌入7个社区网格,形成常态化走访与信息回流机制。通过"书记连心日"等方式,对婚姻家庭、邻里纠纷、物业矛盾等苗头性问题开展入户摸排,累计走访住户2200余次、服务群众1.6万余人次。在民生事项处置上,建立"诉求收集—分类研判—联动处置—结果反馈"链条,今年以来收集处置各类诉求1200余件。针对群众反映集中的充电难题,网格排查提前介入,推动在闲置空地安装3组智能充电桩,缓解200余户充电需求,从源头减少安全隐患与邻里摩擦。其二,提升联动"攻坚力"。为解决单一调解难以覆盖复杂纠纷的问题,街道创新推进"司法前置",整合综治、司法、信访等力量,建设"一站式"矛盾调解中心,并在社区设立"百姓说事点",配强调解队伍,构建"街道—社区—网格"三级调解网络。对复杂矛盾实行"多方会诊",引入司法所、法律顾问、退休干警等力量,做到"情理疏导"与"法理释明"并重,推动"一案一策、就地化解"。在公共区域使用引发的小区争议中,街道及时启动联动机制,现场核实、释法明理,促成双方协商解决。同时,借力烈山区"芬姐婚调联盟"等品牌资源,强化婚姻家庭类纠纷的专业化调处。截至目前累计调处各类矛盾386件,调解成功率与群众满意度均保持在98%以上。其三,激活普法"内生力"。街道将普法从"泛化宣传"转向"精准滴灌",由司法所干部、公益律师、"法律明白人"等组成宣讲力量,线上线下同步推进,围绕不同群体定制内容。面向老年人开设"银龄法治课堂",结合案例拆解养老诈骗套路;面向未成年人,联合法治副校长走进校园,以模拟法庭、案例讲解等方式开展法治课程8堂,覆盖师生800余人;面向沿街商户开展"敲门行动",提供"法治体检"和涉企政策法规解读。依托"民法典宣传月""宪法宣传周"等节点,累计开展线下活动40余场,发放资料2万余份,覆盖群众8000余人次,形成"化解一件纠纷、普及一类法律、带动一片群众"的治理循环。前景:从实践看,基层善治的关键在于把"发现问题的触角"延伸到楼栋单元,把"解决问题的资源"整合到一处,把"守法用法的意识"培育在日常。随着社区治理需求持续增长,类似"三位一体"闭环机制的价值将更显现。下一步,杨庄街道计划改进"三长一户"运行效能,完善联动调解流程与专业支撑,推动普法更贴近群众生活场景,增强矛盾纠纷预防化解的精准度和时效性,为基层社会稳定和高质量发展提供更加坚实的保障。
基层治理是国家治理的基石。杨庄街道的实践表明,只有坚持问题导向、创新工作机制,才能真正做到"不出网格解民忧"。这种将现代治理理念与传统群众工作方法相结合的模式,为实现基层治理体系和治理能力现代化提供了重要启示。随着治理创新的加快,"小事不出社区、大事不出街道"的善治格局正在这里逐步形成。