广州最近给规划出了个“工业集聚区”，算是首次。市规划和自然资源局给这事儿还特意出了指导意见，说白了就是要把产业空间布局搞得更有体系，好让企业有地方发展。 这个《指导意见》说了好多具体办法，主要是给规划导一导路，把资源供应得更灵活点，再把筹建服务优化一下。这次重点提出来的是要划设“工业集聚区”，还要提前规划18个“科创集聚区”。每个集聚区要是有3到5个主导产业的话，刚好能把15个战略性产业集群还有6个未来产业给覆盖上。 工业集聚区的面积一般在15到20平方公里左右。里面的工业产业区块规模不能低于辖区内总规模的70%，这样好让工厂更集中点。对应着这集聚区，又划出18个自然环境和产业条件都不错的地方做科创集聚区，就是想给科创企业一个好窝。 至于之前2020年划定的工业产业区块，这次还要进一步优化。以前单个区块里的工业用地只占55%，现在要提到65%，把纯度提上去。各区的规划工业用地面积里最少得有80%要纳入这个产业区块里头。 总的来说就是要把制造业主阵地给守好了。《指导意见》还特别强调要像保护耕地一样保护工业用地，不管是总量还是增量、存量都得管起来。每年新增的工业用地得供应7平方公里以上。到了2035年，还要把那些用不上、没建好或者建好了没达产的低效用地盘活30平方公里以上。 为了满足企业立体化的需求，《指导意见》还允许把单个或多个区块里的容积率提上去，从原来的2.0到4.0之间来选。企业可以直接按这个标准改扩建，给增资扩产开绿灯。 另外还支持产研服融合发展，鼓励搞混合功能开发的“工业综合体”，不过里面必须得有一半是实体制造用途才行。以前出让50年的土地成本太高容易造成闲置，这次企业可以自己选方式拿地了。 考虑到企业成本问题，这次还说用地成本可以按园区或片区储备土地的成本来核算一下进行分摊。对符合要求的项目还支持分期交钱、用保函代替保证金这些办法来降低压力。 南方日报记者李鹏程对此进行了报道。