重庆璧山区联合整治法律咨询服务市场 规范行业秩序维护消费者权益

近年来,法律咨询服务需求不断增长,一些经营主体以“专业解纷”“快速胜诉”等噱头吸引客户,伴随而来的宣传夸大、价格不透明、收费项目随意等问题时有发生。

为进一步净化市场环境、保障消费者合法权益,重庆市璧山区市场监管局联合区司法局开展法律咨询服务市场整治行动,围绕宣传、收费、设立机构等关键环节开展规范治理。

问题方面,此次行动聚焦群众反映较为集中的几类风险点:一是宣传不规范,个别机构在广告或推介中用语模糊、暗示性强,容易误导消费者对服务能力、服务范围形成错误预期;二是价格公示不到位,部分机构未按规定明码标价,导致收费标准不清、后续争议增多;三是收费项目设置随意,存在擅自设置收费项目、变相加价的隐患;四是市场秩序扰动,一旦出现价格欺诈、虚假宣传等行为,既损害消费者权益,也挤压守法经营主体的生存空间。

原因方面,综合看主要有三方面因素叠加:其一,市场主体数量增长快、业态多样,一些经营主体合规意识不足,内部自律管理薄弱;其二,法律咨询服务与法律服务相关领域边界容易被外界误读,个别机构利用信息差进行过度营销,以“包装式宣传”吸引客户;其三,线下门店与线上推广并行,传播链条长、触达面广,若缺乏常态化巡查和联合治理,容易出现“整改后反弹”现象。

影响方面,法律咨询服务直接关系群众依法维权的路径选择和成本预期。

宣传失范与收费不透明不仅增加维权难度,还可能造成当事人时间与经济损失,削弱社会对依法解决纠纷的信心。

同时,不规范竞争会扭曲市场价格形成机制,扰乱行业生态,影响法治化营商环境建设。

对基层治理而言,若法律咨询市场失序,相关投诉纠纷可能向行政和司法资源集中,增加治理成本。

对策方面,璧山区突出“引导在前、整治在中、监管在后”的工作思路:一是以镇街为单元推进宣传教育和合规引导,依托镇街市场监管所会同司法部门,对属地经营主体开展普法宣传和经营规范提示,推动经营者明晰边界、守住底线;二是突出问题导向组织培训会,督促经营主体压实主体责任,完善内部自查机制,强化自律管理;三是建立制度化、清单化推进机制,相关部门联合制定整治实施方案,明确工作目标、整治对象、重点内容、任务分工和推进步骤,理顺市场监管与司法部门职责边界,形成协同治理合力;四是强化执法监督与台账管理,制定整治情况表,要求如实填报联合执法次数、违法行为件次、行政约谈及行政处罚等情况,实现监管过程可追溯、问题整改可核验。

从阶段性成效看,截至目前,整治行动已清理出存在宣传不规范行为的咨询机构7家、未明码标价的咨询机构4家,均被督促限期整改。

通过“发现问题—督促整改—跟踪复查”的闭环机制,进一步压缩违法违规空间,推动经营主体把规范经营要求落实到日常服务细节。

前景方面,随着制度化联动机制不断完善和台账管理逐步细化,璧山区法律咨询服务市场治理将从阶段性整治向常态化监管延伸。

下一步,若能在重点领域持续保持高压态势,并同步加强行业合规指引、消费提示与社会监督,预计将有效降低虚假宣传与价格乱象发生率,推动形成依法、诚信、透明的市场环境,为群众获得更便捷、更可靠的法律咨询服务提供保障。

规范法律咨询市场既是维护群众合法权益的必然要求,也是优化法治化营商环境的重要举措。

璧山区的实践表明,破解新兴行业监管难题需要制度创新与执法力度双轮驱动。

在全面推进依法治国的大背景下,如何平衡行业活力与规范发展,仍需要更多这样的区域性探索积累经验。