最近,重庆南川推出了一项叫做“潮汐摊区”的新模式。在北京的一个大会上,他们从全国471个案例中脱颖而出,拿了个奖。 南川区以前管流动摊贩的方法挺硬气的,结果弄得双方关系紧张。那里每年劝离摊贩有2.8万次,其中有三成以上还引起了矛盾。 这些摊贩大多是城郊的农民,靠卖自产农产品过日子。正规市场的费用他们负担不起,再加上城市规划里没给他们留空间,占道经营的事儿就经常发生,不仅影响市容,还不安全。 为了解决这个问题,南川区的城管部门变了思路,不再只是硬管,而是主动去服务。他们深入基层调查,把摊贩、市民和商家的意见都收集起来,弄了个详细的台账。 接着他们就想出了“潮汐摊区”的点子。这个模式在居民需要的地方设置31个摊位,还给了2100多个免费摊位。 这些摊区的时间和地点都有讲究,早上晚上市民买菜的高峰期才营业。空间上也严格遵守“五不”原则:不占盲道、不影响安全、不损害卫生、不阻碍出行、不制造噪音。 更棒的是,南川还用上了数字技术。从2025年开始,他们在一个平台上整合了12个功能。原来要办两天的事现在5分钟就搞定了。 执法人员也开始转变角色,从“执法者”变成“服务者”。有些地方让摊主自己管秩序,执法人员就去帮新入摊主熟悉规矩。 73岁的摊主滕旭会很满意:“以前在农贸市场交租金,在街上卖又怕被赶走。现在有固定摊位不用钱还有遮阳棚,每天都安心。” 这个模式让摊贩有了稳定的地方,市民买东西也方便了;对管理者来说,解决了老大难问题;城市里也保留了烟火气。 实践证明,城市治理得以人为本,得在严格管理和柔性服务中间找个平衡。这个模式不仅解决了摊贩问题,还探索出一条精细化管理的新路。 这种做法在全国推广后,肯定能帮着完善城市治理、增进大家的幸福生活。