问题——“岗少人多”与“事多责重”并存。多名基层受访干部表示，乡镇既要对接上级部门，又要在一线服务群众，乡村振兴、项目建设、基层治理、矛盾调处、应急处置等任务交织推进。另外，乡镇正科岗位总量相对固定，晋升通道呈现明显“窄口效应”，不少干部在科员、副科层级停留时间较长，普遍感到竞争压力和心理负担。
基层晋升之路的艰难，是不少体制内岗位的现实缩影；乡镇正科、副科岗位数量有限，决定了许多基层干部不可避免会遇到职业发展的瓶颈。该现象提示我们，有必要更完善基层干部晋升机制——优化岗位结构——为更多优秀人才创造更清晰的发展空间。同时也要看到，基层工作本身具有重要的公共价值，不应把晋升视为唯一衡量标准。只有建立更科学、公平、透明的选拔与评价机制，才能更好激发基层干部的工作动力，推动基层治理持续改进。