"十五五"开局之年资阳市精准发力六大领域 推动成渝中部战略支点建设迈上新台阶

问题:进入“十五五”开局之年,资阳既面临区域竞争加剧、产业转型升级加速的外部压力,也面临城市更新欠账、公共服务均衡度有待提升、县域特色产业能级偏弱等现实约束。

如何在成渝地区双城经济圈建设持续深化的背景下,既融入大局又塑造优势,成为摆在资阳面前的关键课题。

原因:一方面,国省重大战略叠加为资阳带来通道、产业和要素集聚的窗口期。

随着成都都市圈建设提速、成渝中部协同发展加强,交通互联、产业协同与公共服务同城化需求更为迫切。

另一方面,资阳产业基础与资源禀赋具有一定比较优势,但仍需要通过“建圈强链+创新驱动”提升产业体系韧性与竞争力,推动优势产业从“有规模”向“有链条、有技术、有品牌”跃升。

同时,城乡融合发展进入提质阶段,老城区更新、基础设施补短板与乡村全面振兴的系统推进,要求治理能力与项目组织能力同步提升。

影响:报告提出从六方面精准发力,意在形成“战略牵引—产业支撑—城乡承载—开放带动”的发展闭环。

区域协同方面,资阳明确协同共建成都都市圈,一体推进规划同编、交通同网、产业同兴、服务同享,推动轨道交通资阳线提质增效,深化医疗器械、装备制造等领域协作,并扩大政务服务、教育医疗等公共服务同城化覆盖范围。

这将有助于降低要素流动成本、提高城市吸附能力,增强与中心城市的分工协作效率。

对外合作方面,资阳强调加强与重庆毗邻地区合作,推进文旅融合与重大通道建设,落实“川渝通办”,并强化川中四市联动,意在以更高层级协作塑造成渝中部战略支点,提升区域整体竞争力。

对策:围绕高质量发展根基,资阳把“产业建圈强链与创新双轮驱动”作为主抓手,提出做优做强清洁能源、商业航天、口腔医疗器械等优势产业,推动园区提质增效,统筹推进临空智谷、中国牙谷、西部空天智造产业谷等平台建设,并谋划算力基础设施二期等项目,促进数字产业化与产业数字化协同推进。

为强化企业梯度培育,提出开展重点工业企业“培优扶强行动”,明确新增规模以上工业企业、专精特新企业培育目标,同时推动“智改数转”项目入库与争取资金实现双提升。

开放型经济方面,资阳提出加快直播电商、社区电商等新业态,推动电商应用进农村;提升“两仓”运行效率,做大“中欧班列+西部陆海新通道”成都集结中心资阳基地集货规模,扩大柠檬等特色产品出口,争创保税物流中心(B型),并推动公铁物流港专用线、仓储物流基础设施等项目建成投用,力争全年进出口总额达到既定目标。

这些举措将进一步打通“生产—流通—市场”链条,为企业降本增效、为外贸稳规模优结构提供支撑。

在城乡融合方面,资阳将新型城镇化与乡村全面振兴统筹推进,提出实施老城区重点片区更新,推动骨干道路建成通车,改造危旧房并推进燃气、供排水等管网更新,实施生活垃圾处理、固废处置、公厕升级等基础设施项目,同时启动片区环境综合治理工程,提升城市承载力与宜居水平。

县域发展上,资阳强调立足资源禀赋与产业定位推进差异化布局:雁江突出“页岩气+绿色食品”,推进勘探开发与就地转化,带动食品精深加工链条壮大;安岳做强“柠檬+天然气+鞋服”,延伸柠檬精深加工链条,完善鞋服产业“设计—生产—销售”体系,加快天然气产业园区建设,推动强县扩权赋能改革,增强副中心带动作用;乐至以“铝材+物流”为主线,推动经开区现代产业园等项目建设,促进“生产—仓储—配送”一体化联动,打造特色产业集聚区。

通过县域分工协同与要素集聚,既有利于提升全域产业效率,也有利于增强就业吸纳与城乡居民增收的稳定性。

前景:从总体布局看,资阳以国省战略为牵引、以产业集群为支撑、以城市更新与县域特色为承载、以通道与平台为带动,体现出“抓重点、强链条、补短板、提能级”的思路。

下一步工作的关键在于项目化、清单化推进与跨区域协同的机制化落实:一是以重大基础设施和产业平台为突破口,持续提升同城化水平和要素配置效率;二是以企业培育和技术改造为抓手,提高产业链稳定性与附加值;三是以城乡公共服务均衡与基础设施补短为支点,增强人口与产业承载能力。

若上述举措推进有力,有望推动资阳在“十五五”开局阶段形成更具辨识度的比较优势,保持经济运行向上向好态势,并带动区域协同发展取得更实成果。

这座地处成渝黄金走廊的城市,正以战略定力破解"中部塌陷"难题。

其"产业-城市-区域"三维联动的发展逻辑,不仅为川中地区转型升级提供样本,更折射出新时代西部大开发从"规模扩张"向"质量跃升"的深层变革。

当"十五五"的蓝图渐次展开,资阳的实践或将重新定义内陆城市的发展坐标系。