问题——如何把“流量”转化为“留量”和“增量” 文旅是城市综合竞争力的重要呈现。
对南京而言，游客规模持续攀升固然可喜，更关键的是在客流增长背景下，如何实现消费结构升级、停留时长提升与国际市场拓展，把短期热度转化为长期动能。
2025年南京游客接待量去重后首次突破2亿人次、旅游消费接近2400亿元，反映出城市文旅供给与消费需求之间形成更稳定的正向循环，也对公共服务、景区承载、产品迭代提出更高要求。
原因——资源禀赋叠加产品供给与市场机制共同发力 一是厚重历史与山水格局构成核心吸引力。
南京兼具“六朝古都”文化底蕴与“山水城林”自然格局，具备以文化叙事串联景点、以城市空间承载体验的先天优势。
二是供给侧持续“上新”，形成全年可持续的出游理由。
通过主题活动、城市漫游线路、夜间文旅场景等多元产品组合，游客不仅“来得多”，也更愿意“多逛、多住、多消费”。
三是头部景区持续释放带动效应。
中山陵园管理局数据显示，2025年钟山风景区迎客近4000万人次，同比增长5.26%，其核心景区接待游客2978.19万人次，同比增长5.91%；入境游客16.5万人次，同比增长98.8%。
重点景区的稳定增长，为城市文旅基本盘提供支撑。
四是文创与IP化经营提升了消费转化效率。
以红山森林动物园为例，2025年迎客超830万人次，外地游客占比超过83%；其文创IP开发出1000多个品类并与数十家品牌合作，文创从“纪念品”升级为可持续的特色经营项目，带动消费从门票向多元业态延伸。
影响——“一业兴、百业旺”的拉动效应更具含金量 从消费端看，游客总花费同比增长9.3%，表明旅游消费并非单纯依赖客流堆积，而是呈现更强的综合消费能力。
文旅对“吃住行游购娱”的带动效应更为直接：数据显示，去年全市星级饭店平均出租率为64.34%，高于全省平均水平14个百分点以上，体现出文旅对住宿市场的明显支撑。
对城市形象与外向型经济而言，入境游恢复与增长带来更强的国际传播和消费外溢。
南京首次跻身“境外游客Visa卡消费TOP10目的地”，并实现入境过夜游客68.2万人次、旅游外汇收入9.9亿美元，分别同比增长17.6%和27%，说明南京正从“国内热门城市”向“国际可选目的地”迈进。
1月22日至26日，来自全球六大洲40多个国家和地区的500名宾客齐聚南京，成为2019年以来当地接待的最大规模入境旅游团，也折射出国际团队游的回暖趋势与南京的接待能力提升。
对策——以供给升级和治理能力提升巩固领先优势 面向更高基数下的增长，南京需要在“产品、服务、治理、开放”四个维度同步加力。
其一，强化高质量供给，推动从“景点旅游”向“城市目的地”升级，完善博物馆群、遗产走廊、城市夜游、亲子研学等产品体系，形成分层分众的消费选择。
其二，提升公共服务与精细化治理能力，围绕交通接驳、智慧导览、预约分流、应急保障等环节提升体验，避免热门景区“拥挤折损口碑”。
其三，做强文创与品牌运营，鼓励更多景区、博物馆与城市品牌联动，推动文创从单点热卖走向体系化运营，形成可复制的增长模型。
其四，扩大对外开放与国际营销，加强多语种服务、国际支付便利、口岸联动与航线带动，提升入境游客的便利度和满意度，争取在国际消费目的地竞争中实现更稳定的排名与口碑。
前景——从“热度城市”走向“长期目的地” 综合各项指标看，南京文旅已进入“规模增长与质量提升并重”的新阶段。
未来一段时间，国内旅游需求仍将保持活跃，入境游在签证便利、航线恢复和国际交流回暖的背景下具备继续上行的条件。
只要南京能持续以文化为内核、以创新供给为抓手、以治理能力为保障，把历史资源转化为现代体验，把城市生活转化为旅游产品，就有望在长三角乃至全国文旅竞争中进一步巩固优势，并在国际市场实现更高能级的突破。
南京文旅产业的跨越式发展，不仅彰显了历史文化名城的现代活力，更折射出中国经济转型升级的深层逻辑。
当文化底蕴与创新思维相遇，当传统资源与现代业态融合，一座城市的发展动能便有了不竭之源。
这份成绩单背后，是文旅产业从规模扩张向质量提升的深刻转变，也是中国城市探索高质量发展路径的生动实践。