近期,部分城市公共空间在节日与祭祀集中时段面临焚烧纸钱、燃放明火等行为带来的多重风险。
兰州黄河风情线作为黄河沿线重要城市景观带、群众休闲集聚区和对外展示窗口,人流密集、设施集中、沿线生态环境敏感,如何在尊重传统情感表达的同时守住安全与环保底线,成为城市精细化治理的重要课题。
问题方面,焚烧祭祀在公共区域易引发三类突出隐患:其一,明火叠加冬季干燥和风力因素,存在引燃绿化带、滩涂可燃物甚至蔓延至周边设施的可能;其二,烟尘与异味对空气质量和游客体验造成影响,尤其在静稳天气下更易形成短时污染;其三,焚烧产生的高温、油污和灰烬会对塑胶跑道、石材护栏等公共设施造成损伤,修复成本高、周期长,部分材料一旦烧灼还可能出现不可逆的外观与结构破坏。
原因分析上,一方面,传统祭祀方式在部分群体中仍具有惯性,公共空间就近焚烧图“方便”的心理较为普遍;另一方面,景区沿线空间开阔、点位分散,若缺乏明确禁令与统一管理,容易出现随意选点、分散焚烧的现象,给巡查处置带来难度;同时,部分市民对公共设施材质特性与火灾风险认识不足,导致“小火不碍事”“烧一会儿就走”等侥幸心理。
影响层面,若任由焚烧祭祀在景区公共区域蔓延,不仅可能触发火情、伤及人员安全,也会增加城市消防与环卫压力,影响景区形象与游客体验,进而对城市治理公信力带来挑战。
从更长远看,公共空间治理的核心在于规则明确与共同遵守,一旦形成“破窗效应”,文明程度与管理成本都将受到冲击。
针对上述问题,兰州黄河风情线大景区管理委员会发布通告,作出全域禁焚烧祭祀的制度安排,明确沿线步道、河(洪)道、滩涂地、绿地、广场、公园等公共区域均为禁止焚烧祭祀区域,强调任何单位和个人不得在上述区域开展相关活动。
为兼顾群众追思需求与合规便利,通告提示市民可关注兰州市近郊四区政府官方网站,查询并前往公布的指定祭祀场所进行祭祀活动,以规范场所承接群众需求,实现“有处可祭、规范有序”。
在对策部署上,通告强调将加大节日期间巡查力度,由黄河风情线各执法大队加强全线巡查,对违反规定的行为依法依规追究责任,依据《兰州市黄河风情线大景区保护管理条例》实施管理与处罚。
与此同时,通告把移风易俗作为治理的重要支点,倡导以家庭追思会、书写家书、鲜花祭祀等绿色低碳方式表达哀思,并提出党政机关、社会团体、企事业单位工作人员要带头示范,带动周边群众共同践行文明祭祀,形成“政府引导、社会协同、公众参与”的治理合力。
从前景判断看,公共空间禁焚烧祭祀并非简单的“堵”,关键在于以更可持续的方式实现“疏、导、管”并重:一是通过指定祭祀场所、完善服务指引与交通信息,降低群众合规成本;二是加强文明祭祀宣传与风险提示,让更多人理解禁令背后的公共利益逻辑;三是以常态化巡查和重点时段严管相结合,推动规则落地,减少反复;四是结合城市生态文明建设与消防治理体系,逐步让绿色追思成为社会共识和行为习惯。
随着制度执行与公众参与不断深入,景区公共环境、消防安全与设施保护有望实现同步提升,城市文明风尚也将更具韧性。
文明祭祀不仅是环境保护的需要,更是社会文明进步的体现。
兰州黄河风情线全域禁止焚烧祭祀的举措,既体现了对传统文化的尊重,也彰显了对现代文明的追求。
只有在全社会共同努力下,让文明祭祀成为新时代的文化自觉,才能真正实现传统与现代的有机融合,为建设美丽中国贡献更多智慧和力量。