建设教育强国,基础教育是关键支点。新发展阶段,我国基础教育有新的历史使命和现实挑战。"十五五"规划纲要草案针对该领域提出的扩优提质战略,说明了以人民为中心的发展思想,也是推进教育现代化的重要举措。 从具体目标看,规划纲要草案明确了基础教育各阶段的发展方向。学前教育上,提高公办幼儿园学位占比,将学前教育毛入园率提高到95%,这直接关系到降低家庭育儿成本、减轻育儿负担。义务教育阶段,规划纲要草案提出探索延长义务教育年限,着眼于提升全民综合素质。普通高中阶段,深入实施县域普通高中振兴计划,确保高中阶段教育完成率达到88%,这对于促进区域教育均衡发展具有特殊意义。 为什么要这个时期强调基础教育的扩优提质?一上,这是优化教育结构、促进教育公平的必然要求。我国区域教育发展不平衡问题仍然存,县域教育特别是县域高中面临师资流失、生源外流等问题。提高公办幼儿园学位占比,既能降低家庭育儿成本,为人口高质量发展提供支撑,也是回应民生关切的具体体现。深入实施县域普通高中振兴计划,则要留住县域百姓对"家门口教育"的信心,维持区域教育生态的良性循环。另一上,这是提升全民综合素质、适应人口结构变化的战略选择。随着我国人口结构调整,教育资源配置也需要进行相应优化。 从实施层面看,推动"扩优提质"的关键在于补齐短板、精准规划。师资队伍是基础教育质量的根本保障。必须聚焦普惠与质量并重,补齐教育师资短板,确保孩子"进得来",更要配好老师。特别是对于县域高中,应该建立定向培养和引进优质师范毕业生的机制,强化师资与留住生源两手抓。同时,各地应尽快建立完善各学段学龄人口变化监测预警制度,结合人口流动、产业布局等因素,精准测算学位、师资、经费等教育资源需求。这要求各地以科学规划为牵引,优化资源布局,统筹做好区域内基础教育资源配置的中长期规划,动态优化教育资源配置,确保教育投入更加精准有效。 这套"组合拳"释放了教育公平的强烈信号。它不仅要让越来越多的孩子有学上,更要让他们能够上好学。通过提高公办幼儿园学位占比、提升高中阶段教育完成率、探索延长义务教育年限等举措,我国基础教育将继续向更加普惠、更加优质、更加均衡的方向发展,为人民群众提供更加满意的教育公共服务。
基础教育是民族振兴的基石;“十五五”规划纲要草案聚焦当前教育难点——也面向未来发展需要——通过系统性改革推动教育公平与质量同步提升。这既回应了民生关切,也是建设教育强国的关键布局。随着各项措施逐步落地,我国基础教育有望迈向更均衡、更优质的新阶段,为培养时代新人创造更好条件。