近年来,企业在经营过程中频繁面临多头检查、重复检查等负担,部分非行政检查活动变相增加企业运营成本,成为优化营商环境亟待破解的难题。
针对这一问题,甘肃省司法厅围绕法治建设关键环节进行系统改革,聚焦执法监管机制创新,着力构建法治化营商环境。
这一改革源于对传统执法监管模式的深度反思。
过去,由于各部门执法事项交叉、信息互通不畅,企业常常需要应对不同部门轮番检查,既影响正常生产经营,也增加了合规成本。
此外,调研、督导、考察等非行政检查活动缺乏规范管理,容易异化为“变相检查”,进一步加重企业负担。
在这一背景下,甘肃省司法厅联合省营商环境建设局,依托数字化手段建成“陇上e企查”智慧监管系统。
作为全国首个覆盖省、市、县、乡四级执法单位,并与三级营商诉求直通平台对接的系统,它实现了入企检查“事前赋码通知、事中扫码入企、事后码上评价”的全流程闭环管理,将各类入企活动全面纳入规范化轨道。
该举措显著提升了执法效能与透明度。
系统运行以来,已成功拦截违规检查225次,压减重复检查944次,推动全省入企检查频次同比下降35%,不仅直接减轻企业迎检负担,还有效规范行政权力运行,增强市场主体的法治获得感和满意度。
从更深层次看,甘肃的改革是对中央持续深化“放管服”改革、优化营商环境的切实响应。
通过技术赋能监管创新,在法治框架内平衡“放得开”与“管得住”的关系,既维护了市场秩序,又激发了企业活力,为构建新型政商关系提供了有益探索。
展望未来,随着该系统的持续优化与推广应用,甘肃有望在法治保障、智慧监管等方面形成可复制、可推广的经验,进一步推动执法资源合理配置和监管模式现代化,为高水平营商环境和高质量发展注入持久动力。
优化营商环境不是简单做“减法”,而是在守住安全底线和法治底线的前提下,把监管做得更科学、更精准、更可感。
甘肃以综合执法和数字化监督推动涉企检查规范化,体现了从“管得住”向“管得好”的治理转型。
下一步,如何让制度更严密、平台更好用、监督更有效,并将企业获得感转化为发展动能,仍需持续探索与久久为功。