在推动高质量发展进程中,民营经济活力强、韧性足、触角广,是稳增长、促就业、强创新的重要力量。
近期,围绕贵州省政府工作报告提出的系列部署,省人大代表李艳红从一线企业经营者视角,聚焦民营企业发展中的“难点、堵点、痛点”提出针对性建议,强调以持续优化营商环境和推进数智化转型为抓手,增强民营企业发展信心与市场预期。
问题:当前民营企业发展仍面临多重约束。
李艳红认为,融资获取难、转型推进慢、要素保障不足,是不少民营企业尤其是中小微企业普遍遇到的现实问题。
一些企业对政策理解不够、获取不便,导致“政策在文件里、企业在困境中”的落差仍然存在;在数字化转型方面,部分企业出现“不想转、不敢转、不会转”的现象,转型成本、专业人才与技术路径成为关键掣肘。
同时,个别领域市场准入壁垒尚未彻底破除,影响公平竞争与资源高效流动。
原因:问题背后既有企业自身条件限制,也有制度供给与服务方式需要进一步优化的因素。
从企业端看,中小微企业规模小、现金流脆弱、抗风险能力相对不足,面对数字化投入周期长、见效不一的现实,容易形成观望情绪;同时,技术与管理复合型人才短缺,使“想转”难以落地。
从外部环境看,部分政策条款专业性强、传播路径分散,基层执行与企业理解之间存在信息差;融资端则受担保方式、抵押物不足、信用评价体系不完善等影响,金融资源向“轻资产、重创新”主体配置仍需进一步畅通。
综合而言,政策可达性、服务精准度与市场机制完善程度,是影响民营企业信心与投资决策的重要变量。
影响:上述难题若不加快破解,将直接影响民营经济扩投资、稳岗位、促创新的能力释放。
融资受限会抬升企业经营成本,制约扩大再生产;转型迟缓则可能削弱企业在新技术、新业态、新模式加速迭代中的竞争力,进而影响产业链供应链韧性与区域产业升级。
更重要的是,预期不稳会影响企业中长期规划与研发投入,形成“短期化经营”倾向,不利于经济结构优化与质量效益提升。
对策:围绕破解痛点难点,李艳红提出从政策、金融、平台与产业链协同多端发力,推动政策红利真正转化为发展动力。
一是提升政策解读与传播的系统性、精准性。
相关部门可围绕企业关心的准入、税费、用地、用能、用工、融资等高频事项,开展分层分类的政策解读与案例式说明,推动政策“看得懂、算得清、用得上”,提高知晓度与可操作性,减少企业制度性交易成本。
二是持续打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。
以深化“贵人服务”等服务品牌为牵引,推动审批更简、监管更准、服务更暖,进一步破除不合理限制和隐性壁垒,完善产权保护与公平竞争制度,稳定企业预期,增强敢投愿投的信心。
三是加大对中小微企业数智化转型的支持力度。
可通过财政补贴、贷款贴息、融资增信、专业服务券等方式降低转型门槛;同时完善公共服务平台供给,提供标准化工具、可复制方案与培训服务,缓解企业“不会转”的能力短板。
针对新技术应用场景,可鼓励试点示范,推动小步快跑、分段实施,避免“一刀切”带来负担。
四是推动产业链协同转型,以链主企业带动集群升级。
通过链主企业牵引,促进上下游在订单、质量、交付、库存、物流等环节实现数据贯通和流程再造,形成“共同转、一起赢”的数字化生态,提升产业链整体效率与抗风险能力。
结合贵州大数据等资源优势,鼓励企业建设适配行业特点的数字化平台,在降本增效基础上实现协同发展。
五是拓宽融资渠道,提升金融供给适配性。
针对民营企业轻资产特征,可探索知识产权、数据资产等要素的规范化评估与质押融资路径,完善风险分担机制,推动金融机构加大信用贷款、中长期贷款投放,提升融资可得性与便利度,促进“资金跟着项目走、服务跟着需求走”。
前景:随着一系列稳预期、强信心、促发展的政策持续落地见效,贵州民营经济发展基础将进一步夯实。
营商环境持续优化,有助于吸引资本、人才、技术等要素集聚;数字化转型深入推进,将推动企业管理效率和产品服务能力提升,促进传统产业升级与新兴产业壮大。
可以预期,随着政策可达性提升、产业链协同增强、金融支持更精准,民营企业将在推动创新、扩大就业、稳定增长等方面发挥更大作用,为贵州高质量发展注入更强动能。
民营经济是推动高质量发展的重要力量。
李艳红代表的建议既反映了当前民营经济发展的现实困境,也指明了破局方向。
在数字经济时代,如何通过政策引导和市场机制的双轮驱动,帮助民营企业突破发展瓶颈,实现转型升级,不仅关系企业个体命运,更关乎区域经济高质量发展大局。
这需要政府、企业和社会各界的共同努力与智慧。