问题——“一车双终端”空跑学时,培训质量被掏空 近期,新昌县交通运输执法部门对辖区驾培机构开展检查时发现,个别教练车违规安装并同时启用两台培训计时终端,出现“车辆在跑、学时在记,学员却未训练或训练不足”的异常情况。执法人员在现场核查中依法固定证据,对涉事教练员采取暂扣培训计时终端等措施并作出行政处罚,同时责令有关驾校限期整改。该行为属于通过技术手段虚增培训学时、规避监管要求的典型做法,直接冲击驾培“计时收费、按学施训”的制度基础。 原因——成本压力与侥幸心理叠加,催生“省小钱”歪念 业内人士分析,“一托二”等弄虚作假行为屡有抬头,既有成本驱动,也有管理漏洞被钻空子。一上,暑期报名集中、训练需求陡增,部分机构车辆、场地、教练人手紧张情况下,试图通过减少实际训练频次来压缩油耗、人工、场地等显性成本;另一上,少数从业人员法治意识淡薄,抱有“偶尔为之不易被查”的侥幸心理,甚至将其他车辆拆下的旧设备重新安装,形成隐蔽性更强的违规链条。同时,若内部管理制度松散、日常巡检流于形式,也会放大违规发生的概率。 影响——损害学员权益,放大道路安全风险,扰乱市场公平 执法部门指出,学时造假表面上是数据问题,本质上是培训质量问题、公共安全问题。对学员而言,培训时间被“缩水”,实际操作与风险处置能力不足,后续无论是考试还是上路驾驶都存在隐患,权益亦可能因“学时达标”而被动受损。对行业而言,违规者通过降低成本获得不当竞争优势,挤压守法机构生存空间,破坏公平环境,最终导致“劣币驱逐良币”。从社会治理角度看,驾培质量下滑会在更长周期内向道路交通安全传导,增加事故风险与治理成本,影响公共服务公信力。 对策——“现场查处+数据稽核”并进,提高违法成本与发现概率 据了解,新昌县自2015年以来推行计时培训管理要求,强调“专车专用、一车一终端”等规范,并逐步引入人脸识别等手段,意在将培训过程真实化、可追溯化。此次查处后,当地执法部门明确将持续保持高压态势:一是延续突击检查与随机暗访相结合的方式,针对训练场地、车辆终端、学时记录、服务管理等关键环节开展“拉网式”排查;二是用好监控平台数据,强化学员身份核验、车辆运行轨迹与学时数据的交叉比对,提升对异常学时、异常时段、异常车辆的识别能力;三是对弄虚作假行为坚持“发现一起、查处一起”,并推动问题线索闭环整改,倒逼机构落实主体责任;四是同步强化行业教育与从业人员培训,推动驾校将合规要求纳入内部考核,减少“靠经验、靠运气”的管理方式。 前景——以制度刚性倒逼质量回归,让“真学真练”成为行业常态 受访人士认为,驾培市场扩容并不必然带来乱象,关键在于监管方式是否跟得上、惩戒力度是否形成震慑、行业自律能否落到实处。下一阶段,随着数据稽核能力增强、执法协同更精准、社会监督更便利,学时造假的“隐蔽空间”将被深入压缩。更重要的是,监管目标不止于处罚个案,而在于推动驾培机构把资源投入到提升教练队伍水平、优化课程与服务上,让计时培训制度真正回到“以学员为中心、以安全为底线”的初衷。对学员而言,选择驾校也应更加注重资质、口碑与培训透明度,形成“用脚投票”的市场约束。
此次"一车双终端"违规案件的查处,为驾培行业监管提供了警示;在服务业数字化转型中,必须同步推进制度落实和技术防范。只有坚守安全底线、创新监管方式,才能实现行业发展与社会效益的双赢,切实筑牢道路交通安全基础。