在构建新发展格局的关键时期,我国"两新"政策正成为推动经济高质量发展的重要引擎。
这项由党中央、国务院统筹部署的重大决策,通过设备更新和消费品以旧换新双轮驱动,有效激活了内需市场潜力,促进了产业转型升级。
政策实施近两年来,成效显著。
数据显示,2025年安排的8400个设备更新项目将带动总投资超1万亿元,支撑全年设备工器具购置投资同比增长11.8%。
在消费领域,以旧换新政策预计将直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。
这些数据充分表明,"两新"政策已成为稳定经济增长的重要抓手。
政策成效的背后,是系统性的制度设计和全方位的配套措施。
一方面,回收循环利用体系加快完善,全国新增智能化社区回收设施2.9万余个;另一方面,节能降碳标准体系持续健全,294项能耗、排放等国家标准全部发布实施。
在消费端,绿色低碳产品快速普及,新能源汽车销售占比近60%,一级能效家电占比超90%。
为确保政策持续发力,有关部门已提前部署2026年政策安排。
首批625亿元超长期特别国债资金已下达,支持各地从今年1月1日起接续实施以旧换新政策。
在资金使用方面,将重点优化三个环节:一是降低中小企业参与门槛,扩大政策覆盖面;二是建立全国统一补贴标准,确保市场公平;三是强化资金监管,严厉打击骗补套补行为。
专家分析认为,"两新"政策之所以能取得显著成效,关键在于实现了多重目标的有机统一。
既拉动了即期消费和投资,又推动了产业升级;既促进了资源循环利用,又助力了"双碳"目标实现;既惠及了广大消费者,又支持了中小企业发展。
这种多赢格局为政策持续深化奠定了坚实基础。
展望未来,随着政策支持力度加大和实施机制完善,"两新"政策有望释放更大效能。
特别是在促进绿色消费、推动制造业高端化智能化转型、培育新的经济增长点等方面,将发挥更加重要的作用。
下一步,如何进一步提高资金使用效率、优化政策协同效应、激发市场主体活力,将成为政策实施的重点方向。
从“换新”到“更新”,政策的关键不在一时的热度,而在持续的制度供给与治理精度。
只有把资金用在刀刃上、把标准落到实处、把监管贯穿全程,才能既稳住当下的增长动能,又夯实面向未来的绿色竞争力,让扩内需与促转型在更高水平上实现同向发力、相互成就。