在黔西南州第九届人民代表大会第七次会议上，来自兴仁市新龙场镇的基层代表章涛的发言引发了与会者的深入思考。这位长期扎根农村的党支部书记，用详实的数据和生动的案例，展现了新时代乡村治理的创新路径。 当前，随着乡村振兴战略的加快，如何实现基层治理现代化成为重要课题。传统治理模式存在服务半径有限、群众参与度不高等问题。大屯村探索的"1+3"模式，正是针对这些痛点进行的制度创新。该模式以党建为引领，通过干部队伍、驻村队伍和志愿服务队的协同配合，打通了党员联系户、人大代表联络站、联户长网格三条服务渠道。 该创新实践效果显著的关键在于：首先，将调解平台、法律服务平台和村民议事平台有机整合，使矛盾纠纷化解在萌芽状态；其次，"志愿敲门""红白喜事服务包"等特色项目精准对接群众需求，提升了服务温度。数据显示，该模式实施以来已累计服务群众3万余人次，村民满意度明显提高。 章涛代表特别强调，基层治理必须与产业发展形成良性互动。大屯村正依托当地资源禀赋，重点发展林下种植、生态稻田和休闲农业。这种"治理+产业"双轮驱动的发展思路，既解决了农村空心化带来的治理难题，又为乡村振兴增添了持续动力。 观察人士指出，大屯村的实践具有重要示范意义。在"十五五"规划开局之年，这种将顶层设计与基层创新相结合的做法，为西部欠发达地区探索出了一条可复制的发展路径。随着更多资源向基层下沉，类似的创新模式有望在更广范围内开花结果。
基层治理的最终成效要体现在群众的获得感、幸福感和安全感上。把治理工作做到村一级，既是一种方法，也是一种理念：以群众为中心，以组织为支撑，以制度为保障，以产业为依托。只要在实践中不断总结、在创新中完善，来自基层的经验就能汇聚成推进乡村振兴的力量。