“十四五”期间青海统筹83.84亿元推进三大国家公园建设 生态修复与民生增收同步提速

记者从青海省发展和改革委员会获悉,十四五时期,青海省下达国家公园创建及建设资金83.84亿元,全力推进三江源、祁连山、青海湖三个国家公园建设工作。

这一重大部署彰显了青海在国家生态安全战略中的特殊地位,也标志着我国国家公园体制试点进入全面深化阶段。

青海省是长江、黄河、澜沧江的发源地,被誉为中华水塔,在全国生态安全格局中具有不可替代的战略地位。

作为全国唯一同时在建三个国家公园的省份,青海承担着探索国家公园建设路径、保护高原生态系统完整性的重要使命。

目前,三江源国家公园已成为我国首批正式设立、面积最大的国家公园,祁连山国家公园设园准备工作全面完成,青海湖国家公园创建工作正高标准推进。

在体制机制改革方面,青海省统筹推进自然保护地整合优化,将全省109处各级各类自然保护地科学调整为3类83处。

其中,国家公园面积占自然保护地总面积的75%,初步构建起以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的新型自然保护地体系。

这一改革有效解决了过去自然保护地交叉重叠、多头管理、保护空缺等突出问题,为实现系统保护和整体保护奠定了制度基础。

生态保护修复工程取得实质性进展。

通过实施黑土滩综合治理、沙化土地防治、湿地保护与修复等重大生态工程,三江源区域生态系统水源涵养功能显著增强。

监测数据显示,祁连山地区退化草地改善面积占比达69.42%,植被覆盖面积增加473.09平方千米,其中国家公园范围内增加51.27平方千米。

青海湖水体面积从2004年的4244.5平方千米扩大至2024年的4650.08平方千米,20年间增长近10%。

水质监测结果表明,8条入湖河流水质均达到二类以上标准,地表水监测断面水质优良率实现100%。

青海湖周边草地综合植被盖度提升至62.8%,湿地保护率达到69%。

在保护优先的同时,青海省探索建立生态保护与民生改善协调发展的长效机制。

三江源国家公园内实施一户一岗生态管护公益岗位制度,20843名牧民转型成为生态管护员,每人每年获得劳务报酬2.16万元。

这一创新举措不仅充实了基层生态保护力量,更让世代生活在这片土地上的牧民群众端稳了生态碗、吃上了生态饭,实现了生态保护与民生福祉的有机统一。

从全国层面看,青海国家公园建设为我国探索人与自然和谐共生的现代化路径提供了宝贵经验。

祁连山国家公园于2020年9月通过国家评估验收,目前处于正式设园准备阶段。

青海湖国家公园已于2023年完成创建任务,正在接受创建评估。

三个国家公园梯次推进的建设格局,展现出青海生态文明建设的系统性和持续性。

从资金投入到制度创新,从生态修复到民生改善,青海国家公园建设的立体实践印证了"绿水青山就是金山银山"的发展哲学。

在全球生物多样性保护进入"昆明-蒙特利尔框架"实施阶段的背景下,这片占中国面积十三分之一的高原,正在为世界提供人与自然和谐共生的中国方案。

其经验启示我们:生态保护不是发展的对立面,而是高质量发展的新引擎。