2025年更加积极财政政策出台 赤字率提至4%支撑经济稳增长

面对复杂多变的国内外经济形势,我国财政政策正以更大力度发挥宏观调控作用。

财政部相关负责人1月20日表示,2025年财政赤字率拟按4%左右安排,较上年提升1个百分点,新增政府债务规模达11.86万亿元,释放出强化经济支撑的明确信号。

这一政策组合拳的出台,源于当前经济运行中的关键挑战。

尽管去年四季度财政收入增速回升至3.2%,但前期累计增速仍显乏力,特别是地方政府收支矛盾亟待化解。

与此同时,消费动能不足、产业转型压力等结构性矛盾,要求财政政策必须兼顾短期稳增长与长期调结构的双重目标。

政策工具箱呈现精准发力特征。

在逆周期调节方面,除常规债务扩容外,将发行5000亿元特别国债补充银行资本,并动用5000亿元地方政府债务结存限额。

消费领域创新推出"以旧换新"专项支持,预计带动2.6万亿元商品销售。

民生保障力度持续加大,居民医保补助标准提升至每人每年700元,养老金涨幅设定为2%,学前教育免费化进程加速推进。

值得关注的是,政策设计特别注重防风险与促发展的动态平衡。

2万亿元隐性债务置换额度与8000亿元新增专项债形成组合措施,既缓解地方偿债压力,又保障重点项目资金需求。

在科技创新领域,中央本级科技支出增幅达10%,政府性融资担保全年助力3.44万家企业获贷超1400亿元,体现政策对新质生产力的培育导向。

财政部数据显示,去年农业保险风险保障规模突破5.2万亿元,社会保障等重点领域支出占比超四成,印证了财政资金"保基本、兜底线"的实效。

展望2026年,政策将保持支出强度"只增不减"的连续性,通过零基预算等工具进一步优化资源配置效率。

更加积极的财政政策,核心不只是“加力”,更在于“提效”——把有限的财政资源用在补短板、增后劲、惠民生、守底线上,用制度化方式提升政策的可持续性与可预期性。

面向未来,唯有在稳增长与促转型之间找到更优平衡点,在扩需求与防风险之间形成更强协同,才能把当下的政策力度转化为长期的高质量发展动能。