问题—— 在茂名市电白区水东街道忠良社区，港务局小区四号楼居民长期面临“住得进、证办不下”的现实困扰。
由于产权登记迟迟未能完成，二十余年来，房产交易、抵押融资、子女入学、公共维修资金使用等事项都可能受到掣肘，群众心理负担重、诉求强烈，“办证难”也成为基层治理中反复被提及的民生痛点之一。
原因—— 办证难往往不是单一环节卡住，而是历史因素与制度流程叠加形成的“链条式梗阻”。
此次问题的核心在于历史遗留情况复杂、关键材料缺失，导致登记所需的基础证明难以闭合。
此外，相关事项跨部门、跨环节，涉及自然资源、不动产登记、街道社区等多个主体，若缺少统一协调与持续跟进，容易出现“各管一段、无人兜底”的局面，群众多次反映却难有实质进展。
现实中，一些老旧小区建设年代久远、资料归档不完整，叠加住户更迭、单位改制等变化，都会让问题进一步复杂化。
影响—— 从群众角度看，“证”不仅是资产权属的法律凭证，更是维护权益、盘活资产的基础工具。
长期无法办证，既影响家庭资产的安全感，也容易引发邻里矛盾和信任焦虑。
对基层治理而言，长期悬而未决的历史问题若处理不当，容易累积社会风险，削弱群众对公共服务效能的预期。
对城市更新与社区治理来说，产权不明晰也会影响老旧小区改造、设施维护、公共资金使用等工作的推进效率。
对策—— 电白区今年以来在全区推动“人大+村（居）民说事”活动，忠良社区将“居民说事日”常态化，形成群众诉求集中表达、集中会商的制度化场景。
电白区政府办作为挂点单位，推动党员干部下沉社区，将工作力量前移到矛盾问题最集中的一线，强调以“快速响应、分级协调、全程跟踪”的方式，推动问题闭环解决。
在具体办理过程中，社区把“办证”纳入专案推进，参与人员从“旁观者”转为“协调者”“督办者”：一方面搭建沟通渠道，建立专项联络群，及时向居民通报进展，稳定预期、减少误解；另一方面对接不动产登记中心、街道自然资源所等职能部门，系统梳理堵点，按政策要求逐项补齐材料。
为提高效率，党员干部陪同居民代表与职能部门面对面沟通，协助查找、整理历史资料，厘清办理路径与责任分工。
随着关键历史资料被找到，登记难题的解决路径逐渐清晰。
社区随后组织夜间议事会，围绕政策依据、材料清单、时间节点等内容共同商议，形成可执行的“路线图”，明确环节责任与办理时限，推动群众诉求从“被动等待”转向“有序推进”。
前景—— 从此次突破可以看到，解决历史遗留问题，既需要依法依规、尊重程序，也需要机制创新与协同联动。
以“说事”为载体，把群众的“急难愁盼”变成清单化、项目化、责任化的治理任务，有助于形成“有人受理、有人协调、有人跟踪、结果可查”的闭环链条。
下一步，类似小区的办证问题仍可能在其他地区存在，建议在全区层面加强对历史遗留不动产登记事项的摸排分类，完善资料归集与部门协同机制，探索形成可复制的处置流程和标准化材料指引，减少“个案式推进”的成本。
同时，通过常态化下沉服务与公开透明的信息反馈，持续提升基层治理的可预期性与群众获得感。
从二十年的等待到一朝破冰，电白区的实践印证了“民生无小事”的治理真谛。
当党员干部真正俯下身去倾听、沉下心来解题，那些曾被视作“死结”的难题，终将在制度创新与为民初心的共振中迎刃而解。
这不仅是基层治理能力的提升，更是新时代干群关系的生动注脚。