问题——老城区“逢雨易涝”，设施老化制约发展； 安州区河西片区位于安昌河以西，是当地重要的城市核心区。由于早期建设标准与城市快速发展不匹配，片区曾面临排水能力不足、雨污混接、管网老化等问题，部分路段在强降雨时易积水。此外，一些居住区的公共空间和绿化设施较为薄弱，不仅影响居民出行和生活质量，也给城市管理和运行安全带来挑战。 原因——历史欠账叠加发展矛盾，传统排水模式难适应新需求。 老城区基础设施多为分期建设，管网规格与周边用地强度不匹配，容易形成“错配”。随着硬化地面增加——雨水下渗减少——短时强降雨时流量更集中；雨污混接还可能导致污水溢流，既降低排涝效率，又加剧水体污染治理难度。单纯依赖扩大管径、加快排水的末端工程，不仅成本高、周期长，且难以兼顾生态和景观效益，亟需系统性解决方案。 影响——内涝风险与环境问题并存，居民体验与城市形象受损。 内涝直接影响道路通行、社区安全和公共服务运行，极端天气下风险更高。雨污混接和初期雨水污染也对水环境造成持续压力。老城更新不仅要解决功能性问题，还需提升居住舒适度和环境品质，让居民切实感受到变化。 对策——“三级海绵”体系构建全流程治理链条。 针对这些问题，当地将海绵城市建设与城市更新结合，打造“大海绵+中海绵+小海绵”三级体系，统筹防洪排涝、水环境改善和公共空间提升。 1. “大海绵”筑牢安全屏障：通过完善外围截洪设施、整治城区沟渠、升级河西湿地公园等措施，新增约7万立方米调蓄容积，增强对强降雨的蓄滞能力，为城市核心区提供更稳固的防洪排涝保障。 2. “中海绵”优化管网效能：开展系统性排水管网普查，完成292公里管网排查，清淤13.9公里、修复11.3公里，整治163处雨污混接问题。通过“查、清、修、改”一体化推进，提升雨污分流和排水效率，为长效治理打下基础。 3. “小海绵”融入社区生活：结合老旧小区和市政道路改造，完成13个小区、15条道路的海绵化改造，因地制宜采用透水铺装、生物滞留设施、雨水花园等，实现雨水源头减排和就地消纳，既缓解积水问题，又改善绿化景观和步行体验。 目前，片区内涝防治标准已提升至30年一遇，年径流总量控制率达70%，污染物控制率达45%，城市环境和居民生活质量同步改善。 为确保工程长效运行，当地建立“四维协同”机制： - 多标融合：统筹更新、海绵和民生需求，优先解决居民关注的出行、环境、安全等问题； - 系统治理：从源头到末端整体改造，避免碎片化治理； - 因地制宜：根据片区特点选择技术路径，提高经济性和适用性； - 品质提升：注重海绵设施的景观化和公共空间的友好化，增强居民获得感。 前景——从试点探索到推广复制，老城韧性建设需持续深化。 业内人士指出，随着极端天气增多和城市治理精细化需求提升，海绵城市建设将从单点项目转向体系化推进。河西片区的三级联动模式为类似老城区提供了可借鉴的经验。未来，如何扩大雨污分流覆盖面、优化调蓄空间布局、加强设施运维和数字化监测，将成为提升城市韧性和治理效能的关键。
从“城市看海”到“人水和谐”，安州河西片区的变化展现了高质量发展理念在城市治理中的实践成果。当市政工程融入生态智慧，当技术革新与民生需求紧密结合——老城区不仅更新了基础设施——更重塑了城市与自然和谐共生的关系。这片“会呼吸”的土地，正为中国城市的转型升级提供生动范例。