推动镇域高质量发展需要"有项目",更需要"有空间、有环境、有产业链"。从一些乡镇的发展实践看,制约因素往往集中三个上:生态环境和土地利用秩序不规范,项目落地容易受阻;传统产业附加值不高,农业、文旅等资源难以形成稳定收益;工作推进缺少闭环管理,容易出现目标明确但落地不实的情况。石角镇开年的密集动作,正是对这些瓶颈的集中回应。 石角镇将"百千万工程"作为统揽性抓手,明确把产业培育、基础设施提升、农文旅融合作为主攻方向,通过会议调度、任务清单、闭环落实等方式提升执行效率。岁末年初,对应的会议复盘上年成效,统筹部署安全稳定、项目谋划和产业发展等重点工作,强调以资源禀赋为基础谋划储备优质项目。随后又以政府重点工作例会为牵引,把镇域经济提质、基础设施升级、乡村振兴提速等目标细化为可落实的任务单。这种"先统筹、再细化、强督办"的节奏,体现出抓开局、抓关键、抓协同的工作思路。 环境治理与规划秩序的强化,为产业项目与典型村培育清障护航。石角镇把"散乱污"场所治理和违法建设整治作为突破口,组织多部门联合执法,集中整治违规场所并拆除一批违规设施,整治面积达41400平方米;对两处违法建设地基依法实施强制拆除,拆除面积284平方米。这些行动直接遏制了无序扩张、减少了环保风险、释放了可利用空间,更重要的是向市场主体传递稳定预期——规划红线不可触碰、生态底线必须守住,从而降低项目推进的不确定性成本。 农文旅融合为乡村产业增量打开了空间。石角镇改善环境后,紧扣资源盘活与服务补短,推动河堤心屿壹号二期配套项目签约,通过镇属公司、村集体公司与企业协同,盘活沿线闲置土地,打造复合型餐饮等配套功能,补齐游客"吃、住、行、游"服务链条中的短板。五指毛桃产业园、艺术村等项目推进,体现出"农业有链条、文旅有场景、消费有承接"的融合逻辑,有利于把资源优势转化为可持续的经营性收入,带动就业与村集体增收。 制度化推进方式提升了发展韧性。以"清单化跟踪、闭环式落实"推动重点任务,意味着不仅重视"部署",更强调"执行、反馈与纠偏"。在县镇村联合推进的背景下,基层治理能力提升本身就是竞争力:项目招引、工程建设、环境管控、公共服务等环节越是规范,越能形成可复制的经验,进而提升整体治理效能。 面向全年任务,石角镇下一步的关键在于把"阶段性整治成果"转化为"长效治理机制",把"项目签约"转化为"持续运营效益"。一是坚持分类治理与常态监管并重,对"散乱污"反弹风险建立动态台账和巡查机制,推动部门联动从集中整治向日常监管延伸。二是围绕产业项目投产动工,强化要素保障与流程优化,推动园区配套、交通通达、公共服务等同步完善,让项目"引得来、落得下、发展得好"。三是深化农文旅融合的产品体系建设,做强特色农业的标准化、品牌化与深加工,完善旅游场景的运营能力和服务质量,避免"有项目、无客流"或"有客流、留不住"的问题。四是完善村集体、镇属公司与企业的协作机制,在资源整合、收益分配、运营管理各上形成清晰的规则,提升可持续经营能力与风险防控水平。 从总体趋势看,"百千万工程"强调以县域为重要载体、以镇村为关键单元,推动城乡区域协调发展。石角镇当前以环境整治开路、以产业项目支撑、以农文旅融合增值,路径较为清晰。如果能典型村培育、人居环境提升、产业链延伸和公共服务改善等上形成协同推进,并持续以制度化、精细化方式抓落实,有望在镇域经济提质增效、乡村资源价值释放以及城乡要素双向流动上取得新的突破。
石角镇的实践表明,推进"百千万工程"不是单线条的任务执行,而是需要在环境优化、产业升级、基础设施完善等多个维度同步发力。通过精准部署、系统谋划和雷厉风行的执行力,将宏观目标转化为具体行动,既清除了发展障碍,又激活了发展动能。这种多领域联合推进的做法,为其他地区推进高质量发展提供了有益借鉴,也预示着石角镇在新的一年将迎来更加蓬勃的发展前景。