从“各自为战”到“共算一本账”——贵州镇远报京乡6村组建联合体激活集体经济新动能

在黔东南苗族侗族自治州的崇山峻岭间,镇远县报京乡曾面临典型的发展困境:六个行政村虽拥有特色民族文化、优质农产品和生态资源,却因分散经营、同质竞争导致资源利用率低下,农民增收困难。

乡党委书记姚伦权坦言:“各村过去‘守着金山要饭吃’,产业规模小、市场竞争力弱,发展陷入瓶颈。

” 深入分析表明,造成这一状况的核心原因在于传统乡村治理体系与现代化发展需求不匹配。

各村集体经济组织存在各自为政、资源割裂的问题,无法形成规模效应和品牌优势。

少数民族地区的特色资源未能有效转化为经济价值,特色农产品缺乏深加工渠道,文化旅游资源开发程度不足。

面对这一现状,报京乡自2022年起启动系统性改革。

以报京村为试点成立村集体公司,整合全村旅游资源、农产品资源和人力资源,开展统一运营管理。

该村依托国内最大北侗聚居村寨的区位优势,开发民族文创产品、民宿餐饮和体验式旅游项目,首年即创造经济效益200余万元。

在试点成功基础上,2023年全乡推进组织变革创新。

通过“1+1+N”发展模式,以报京村村集体公司为龙头,其余五个村以土地、林地、闲置资产等资源量化入股,组建发展联合体。

这一模式实现了全域资源统筹规划和专业化运营,彻底改变了过去分散发展的局面。

特别值得一提的是,报京乡注重产业链条延伸和价值提升。

以当地传统优势产业小米为例,从报友村、贵洒村的种植基地,到报京村的精深加工工坊,形成完整产业闭环。

优质小米通过品牌化销售直接进入市场,次级品则酿制成受欢迎的小米酒,极大提升了农产品附加值。

这种创新模式符合党中央关于发展新型农村集体经济的精神要求,通过资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革路径,有效激活了农村沉睡资源。

2025年1至11月,全乡集体公司经营性收入达305万元,农民通过务工收入、股份分红等多渠道共享发展成果。

前瞻未来,报京乡的经验为西部山区乡村振兴提供了重要借鉴。

其通过组织创新实现资源整合的发展路径,特别是在促进民族文化传承与经济发展相结合、传统农业与现代化转型相协调方面的探索,具有广泛的推广价值。

随着乡村振兴战略的深入推进,这种全域统筹、多元融合的发展模式有望在更多地区开花结果。

报京乡的试验具有重要的示范意义。

它表明,乡村振兴不仅需要政策支持和资金投入,更需要创新治理机制、重构生产关系。

通过村集体公司这一载体,将分散的资源、资产、资金有机整合,可以形成规模效应和协同效应,激发乡村发展的内生动力。

在新时代背景下,这种既坚持集体经济本质、又充分运用市场机制的探索,为广大欠发达地区的乡村振兴提供了可借鉴的路径。

未来,随着改革的深化和完善,类似的模式有望在更广范围内推广,为农民增收、产业升级、乡村发展注入新的活力。