就在这两年,美国政府的外交政策又把全球治理体系搞得七荤八素。先是接连退出世界卫生组织、《巴黎协定》和联合国教科文组织,闹得沸沸扬扬。白宫那份正式文件里列了66个要退的国际组织名单,里头有31个是联合国旗下的机构,还有35个是非联合国系统的。白宫给所有行政机构下了死命令,不许再给钱、也别掺和这些事。大家都把这看成是美国单边主义的老毛病犯了。你看这次退群的领域,从传染病监测到气候变化、再到教育公平,全是关键所在。回想这几年的轨迹,美国在国际多边机制里一会儿进一会儿出,挺有节奏感。2017年到2021年那会儿,他们退了《巴黎协定》、伊朗核协议和联合国教科文组织;2021年换了政府后消停了一阵子;等到2025年新班子上台,这退出的势头又上来了。专家说这种政策不稳定的行为,既把国际组织的活给搞乱了,又让大家心里没底。就拿世界卫生组织来说,本来他们预算的近15%是靠美国赞助的。突然没了这笔钱,疫苗研发和传染病监测这些事肯定要受影响。气候变化那边也差不多,美国不玩了《巴黎协定》,哪怕下面的州和公司还在减排,联邦政府这一步退出去也让全球减排的合力变弱了。联合国秘书长那边也急了,说谁要是退出这种全球机制,就增加了大家达成温控目标的难度。教科文组织那边也收到了美国的通知,按规矩美国得到2026年底才能彻底退出。到时候它就没法参加世界遗产保护或者推动教育公平这类项目了。 布鲁金斯学会最新搞了个调研显示,超过60%的美国老百姓觉得国家在国际上应该多干点实事。其实不光是外部的看法有分歧,国内的政客、学者和民间组织也没少发声支持多边合作。要知道现在的全球性问题太复杂了,不管是防疫情还是反恐救人,大家都得在国际框架下一起干活儿。要是有大国有样学样也跟着退群,那这全球治理体系恐怕就要散架了。咱们处在百年变局里的关键时刻,解决问题得靠大家一起努力。不管你是联合国还是别的国际组织的核心机构都得维护好秩序才行。只有坚持真正的多边主义,多说话、多沟通才能应对气候变化这些跨国的大麻烦。希望所有大国都能担起责任来,为了全球体系的发展多出把子力气。