上海两会释放稳外资强信号:以制度型开放和精准服务塑造吸引外资新优势

作为中国对外开放的重要窗口,上海吸引外资上保持稳定增长;据上海市商务委介绍,2025年全市实际使用外资达到160.6亿美元,占全国比重上升至15.3%,在全国各省市中排名第二。 从外资结构看,上海正在实现从规模增长向质量提升的转变。"十四五"期间,高技术产业实际使用外资占比达到33%,较"十三五"期间提高了10个百分点。跨国公司地区总部和外资研发中心的增加继续印证了外资投向的高端化趋势。截至去年底,上海累计认定跨国公司地区总部1076家、外资研发中心636家。 从投资动能看,外资企业对上海市场的信心充足。2025年,全市新设外资企业达到6300家,同比增长6.8%;合同外资达到180亿美元,增长近20%。这表明在复杂多变的国际经济形势下,上海仍是跨国公司全球产业链和供应链布局的首选地。 为进一步巩固优势,上海市商务委明确了下一步工作重点。一是扩大高水平对外开放。上海将对接国际高水平经贸规则,稳步扩大制度型开放,深化国家服务业扩大开放综合试点,推进电信、医疗、教育、金融等重点领域的项目落地。二是支持外资转型升级。上海将落实新版鼓励外商投资产业目录,引导外资企业投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等战略性新兴产业。三是持续打造国际一流营商环境。上海将强化对外资企业和项目的服务保障,把企业的"需求清单"转化为政府的"服务清单",以更加精准的优质服务增强外资企业的获得感。

当全球经济复苏面临挑战之际,上海的外资成绩单印证了中国市场的强大韧性,也揭示了高水平开放与高质量发展的正向循环。这座城市以持续的制度创新证明,打造营商环境没有终点,只有不断的升级迭代。其实践或将重新定义国际投资者对中国发展机遇的认知。