国务院部署有效投资组合拳 锚定高质量发展释放内需潜力

投资是拉动经济增长的重要力量,稳定与否直接影响经济运行质量。2025年以来,全国固定资产投资同比下降3.8%,该变化引起中央关注。中央经济工作会议提出“推动投资止跌回稳”,为当前及今后一段时期的投资工作明确了方向。 投资增速回落,既说明了结构调整过程中的阶段性压力,也反映出部分政策传导仍需打通。,国务院常务会议研究部署促进有效投资的政策措施,表达出稳增长、促发展的明确信号。 会议提出的政策工具较为完善。一方面,将加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金渠道,同时引入新型政策性金融工具——增强政策协同。另一方面——更好发挥央国企的投资带动作用,加大对民间投资的支持力度,提升社会资本参与度,形成优势互补的投资格局。 值得关注的是,会议强调投资既是当期需求,也是未来供给,点明了投资的双重作用:短期能稳需求、稳增长,长期则为未来增长积累产能与竞争力。围绕这一思路,会议部署将结合制定实施“十五五”规划,面向长远发展需要和未来竞争优势,在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等领域,谋划推进一批重大项目、重大工程。这些投入既服务当下稳增长,也为产业升级和转型提供支撑。 国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山表示,会议部署立足当前、着眼长远,强调补短板与锻长板并重,推动投资于物与投资于人共同推进,为扩大有效投资明确了重点。投资于物主要指基础设施、产业项目等物质资本投入,投资于人则包括教育、医疗、社会保障等人力资本投入,两者相互支撑,共同夯实经济发展基础。 国家发展改革委国民经济综合司司长周陈表示,将着力提高投资效益,推动物质资本和人力资本形成良性互动。同时,优化投融资机制,健全民营企业参与国家重大项目建设的长效机制,促进投资止跌回稳。涉及的举措也为政策落地提供了更清晰的路径。

有效投资不在于一味扩规模,而在于提高效率、优化结构、增强可持续性;把资金投向关键领域,把项目做成经得起检验的“效益工程”,把制度建设落实为可持续的“长久之策”,才能让投资既稳住当下,也赢得未来。随着各项部署加快落地见效,投资止跌回稳的基础有望更夯实,高质量发展的动能也将持续增强。