公共安全蓝皮书发布聚焦城市风险新变化 为“十五五”治理创新提供路径参考

1月16日,《公共安全蓝皮书:中国城市公共安全发展报告(2025)》正式发布。

这一权威报告由山东科技大学公共安全与应急管理研究院等多家机构联合编撰,汇聚了来自中央党校、各地方党校及知名高校的专家智慧,为我国城市公共安全治理现代化建设提供了重要参考。

报告深入剖析了当前城市公共安全面临的复杂形势。

随着城镇化进程加速推进,城市公共安全事件呈现出多样性、复杂性、扩散性和高度不确定性等显著特征。

传统的自然灾害、安全生产、社会安全和公共卫生事件依然存在,同时网络安全、金融安全、科技安全等新型风险不断涌现,对城市安全治理提出了更高要求。

面对新形势新挑战,各地区各部门积极探索创新治理模式,在多个关键领域取得重要突破。

报告显示,城市风险防控与隐患排查治理机制日趋完善,应急管理体系改革持续深化,综合治理能力显著增强。

特别是在社会安全、自然灾害防控、事故灾难处置、传染病防控、食品安全监管等重点领域,治理成效日益显现。

技术创新为城市公共安全治理注入了强劲动力。

报告指出,我国城市公共安全技术已进入智能化、融合化发展新阶段。

人工智能大模型、多模态感知终端、低空技术装备、智能边缘计算平台等前沿技术深度融入城市运行体系,在灾害防控、应急管理、社会治安等应用场景中形成了一批可复制推广的技术模式,为提升治理效能提供了有力支撑。

社会参与度的提升成为城市公共安全治理的重要特色。

报告显示,城市社区公共安全治理水平明显改善,社会组织与群团组织参与度大幅提升,应急安全文化建设与舆情引导工作呈现创新发展态势。

北京、天津、武汉、郑州、青岛等城市在公共安全治理方面开展了卓有成效的实践探索,积累了宝贵经验,发挥了重要示范作用。

报告同时指出了当前城市公共安全治理中存在的薄弱环节。

协同机制有待完善,标准体系建设滞后,产业生态构建面临制约等问题仍需重点解决。

为此,报告提出了强化政策支持、聚焦关键环节、锚定重点领域、打破技术壁垒等针对性建议,为构建城市大安全大应急框架指明了方向。

展望未来,报告强调要加快推动韧性城市建设步伐,构建完善的城市公共安全协同防控体系,推动治理数字化、智慧化转型升级。

通过深化理论研究与实践探索,不断强化安全保障能力,提升治理效能,确保城市安全有序运行。

这份凝聚百余位专家智慧的蓝皮书,不仅是对"十四五"时期城市安全治理的全面总结,更是面向现代化新征程的战略指南。

正如报告主编所言:"城市安全治理没有终点,只有连续不断的新起点。

"在推进中国式现代化的道路上,筑牢城市安全防线将成为衡量治理能力的重要标尺,这需要技术创新与制度变革双轮驱动,更离不开每位市民的自觉参与。