小微企业和涉农主体长期面临融资难题。资金需求急、抵押担保弱、获贷成本高等问题高原地区尤为突出，加之经营主体分布分散、交通信息条件复杂，金融资源配置需要更精准的政策引导和更贴近的服务支撑。 针对这些问题，人民银行西藏分行将优化金融服务环境作为重点工作，通过再贷款、再贴现等结构性工具，引导信贷资金流向薄弱环节。2025年累计发放支农支小再贷款7.2亿元，精准支持涉农领域信贷投放；累计发放再贴现6亿元，全部用于涉农、小微和民营企业票据，提升票据融资便利度，缓解经营主体流动性压力。 政策工具的效果逐步显现。12月末，全区小微企业贷款余额达1331亿元，同比增长14.6%。创业创新贷款余额181.21亿元，较年初增长18.83%，为新业态和创新项目提供了稳定的资金支撑。 融资对接效率的提升同样重要。全年组织145场政银企融资对接活动，累计授信企业1142户、金额57.94亿元，累计放款企业959户、金额25.67亿元。通过常态化对接，政府部门加强项目梳理和信息共享，金融机构优化产品匹配和审贷流程，有效减少了企业融资的时间成本。 涉农金融保持稳定增长。12月末全区涉农贷款余额1394亿元，较年初增长6.5%，反映出金融对农业农村发展的支持力度在加强。同时，金融服务网络向乡村延伸，全区累计建设助农取款服务点5588个、金融综合服务站210个，让基础金融服务覆盖到县乡村一级，提升了农村地区金融服务的可得性。 这些举措带来三上成效：缓解小微企业和涉农主体融资约束，稳定生产经营预期；通过支持创业创新与票据融资，增强市场主体活力；依托服务网络下沉，改善县乡金融生态，缩小城乡金融服务差距。 下一步工作重点包括四个方面：持续用好再贷款、再贴现等政策工具，强化资金投向管理；提升融资对接的数字化和常态化水平，提高授信转化率；完善县域金融服务体系，推动基础金融服务与信贷服务协同下沉；加强风险防控，合理定价基础上优化流程、降低融资成本。 随着政策工具加力、金融供给结构优化、县乡服务网络完善，西藏普惠金融有望在覆盖面、便利度、获得感上取得新进展。特色农牧业、文旅产业、绿色能源等重点领域的金融支持空间仍然广阔，金融资源将更精准地向实体经济薄弱环节倾斜。
普惠金融是推动经济高质量发展的重要支撑。西藏2025年在支农支小领域的成绩表明，通过精准运用政策工具、创新服务方式、完善服务网络，金融系统能够在支持实体经济发展中发挥更大作用。这些经验为其他地区推进普惠金融提供了有益借鉴。在新的发展阶段，西藏金融系统应继续深化改革创新——让金融服务更加普及便利——为全区经济社会发展提供更强有力的支撑。