从居民的日常困扰出发，一条看似微小的建议最终成为城市法规的重要内容。
这背后，是基层民主制度的不断完善和创新。
王楠是上海梅陇镇罗阳六居的居委干部。
在日常工作中，她经常需要帮助居民查询各类政策，但由于政策分散在不同部门，每次查询都要逐一对接、费时费力。
这一普遍存在的"痛点"，让她产生了一个想法：能否建立统一的政策查询平台，实现"一键查询"？
进一步调研中，王楠发现这个困扰不仅存在于居民生活中，商户和企业面对众多惠企政策时也存在类似问题。
她在社交媒体上收集商户反映，最终形成了一条具体建议：由各区政府和市级部门将存量惠企政策汇集到"一网通办"平台，指定专门机构负责动态更新和精准推送，让企业能便捷查找、申请和兑现政策。
这条建议之所以能被及时采纳，得益于梅陇镇人大推行的立法联系工作创新。
为推进立法征询的组织化、常态化、便捷化，梅陇镇人大构建了"1+46+x"参与网络，覆盖南方商圈、快递小哥驿站、工业园区和重点居民区等多个领域。
镇人大通过微信群等便捷方式，将立法征询任务发布至46个信息采集站，由各站组织开展征询活动，形成全年动态、多渠道的意见收集机制。
数据显示了这一制度创新的实效。
2025年，梅陇镇人大重点参与了《上海市法律援助若干规定》《上海市老年人权益保障条例》等5部法规的征询工作，共有8000余人次参与，收集意见建议100余条，其中7条被市人大采纳。
这意味着平均每千人参与就有一条建议被纳入立法，参与度和采纳率都相当可观。
从制度层面看，这一探索的意义在于打破了普通群众对立法的距离感。
王楠坦言，一开始她认为立法是专家的事，普通群众距离很远。
但通过信息采集站这个"直通车"，她不仅自己积极建言，还开始主动倾听居民的各类困惑和想法。
这种转变反映了全过程人民民主在基层的有效落实——让民主参与不再是形式上的投票，而是贯穿于立法全过程的实质性参与。
从更深层次看，这一机制创新也体现了基层治理的科学性。
通过组织化的信息采集，政府部门能够获得更加系统、真实的民意反馈，使立法更加贴近实际、更加科学民主。
同时，对普通群众而言，参与立法的门槛大大降低，他们可以在工作和生活的场景中自然地表达建议，无需特意参加正式会议或提交书面材料。
这一做法也为其他地区和部门提供了借鉴。
建立信息采集站点、设置立法联系点、利用微信群等新媒体工具，这些都是相对易于推广的做法，有助于将全过程人民民主的理念更广泛地付诸实践。
从一条源于社区工作的建议进入立法文本，可以看到人民群众并非立法的“旁观者”，而是规则完善的重要参与者。
把民意收集得更广、把建议研判得更准、把制度设计得更实，才能让法规既有温度也有力度。
面向未来，持续畅通“民意直达”的制度通道、用法治方式固化便民利企举措，将为提升治理效能、增强发展信心提供更坚实的支撑。