我国大气污染防治工作已成效明显，但挑战依然存在。生态环境部大气环境司司长李天威近日指出，京津冀及周边地区、汾渭平原等重点区域每年秋冬季仍会出现1至2次持续7天以上的重污染过程。短期重污染事件影响深远，仅3天重污染就能拉高一个城市PM2.5年均浓度约1微克。部分非重点区域改善速度相对缓慢，空气质量改善的稳定性和均衡性仍需加强。 气象因素成为制约空气质量改善的重要变量。全球变暖背景下，极端天气事件频发已成常态，给大气污染防治增添了不确定性。同时，我国PM2.5浓度与国际先进水平差距仍大，深度减排面临技术和经济的双重制约。
蓝天保卫战进入深水区，环境治理已不是单纯的技术问题，而是发展方式转变的系统工程。当极端气候与减排瓶颈形成双重压力时，需要以制度创新的确定性应对气象变化的不确定性。这场跨越三个五年规划的持久战，正在检验中国生态文明建设的战略定力与治理能力。