广州市人力资源和社会保障局近日发布《广州市企业紧缺急需职业补贴目录（2025年）》，围绕全市21条重点产业链，明确84个紧缺急需职业。目录的推出，旨在更贴近产业实际，优化技能人才供给结构。 从问题导向看，技能人才短缺已成为制约广州产业发展的重要因素。市职业能力建设指导中心负责人表示，年轻群体从业意愿不足、技能人才流动率较高，以及新技术带来的新职业认可度不够等，叠加造成了供需缺口。这些情况既反映出劳动力市场的结构性矛盾，也影响着制造业转型升级的节奏。 从产业需求看，本次目录更新突出广州向智能化、数字化、绿色化转型的用工方向。生产制造及有关岗位共47个，占比过半，为目录主体。工业机器人系统操作员、工业视觉系统运维员、半导体芯片制造工等职业入选，反映企业在自动化、智能化改造中对高端装备操作与运维人才的迫切需求。同时，人工智能训练师、全媒体运营师等17个数字职业，以及汽车零部件再制造工等4个绿色职业纳入目录，体现新兴产业对复合型技能人才的需求持续上升。 从民生关切看，目录也覆盖现代服务业重点领域。健康照护师、医疗护理员、婴幼儿发展引导员等“一老一小”相关职业，以及互联网营销师、电子竞技运营师等新兴服务业工种的收录，回应了老龄化与消费升级带来的服务需求，也为服务业专业化发展提供了参考。 与2024年版相比，本次更新新增29个紧缺职业工种，其中生产制造类16个、现代服务类13个，同时删减12个市场需求趋于饱和的职业。通过动态调整，目录更贴近市场变化，有利于引导培训资源向需求更集中、成长性更强的领域倾斜。 从政策激励看，目录配套补贴措施更加明确。劳动者取得目录内职业高级工及以上职业技能等级证书，相关培训补贴标准最高可在基准上浮30%。企业开展新型学徒制培训也可按规定享受扶持，从而降低企业和个人的技能提升成本。 从人才队伍建设看，目录发布将更推动技能人才结构优化。截至目前，全市技能人才总量已达422万人，高技能人才占比38%。根据规划，到2027年，全市技能人才总量将超过460万人，高技能人才占比力争达到40%。目录作为需求指引，将推动培养重点从“增量扩面”转向“结构提升”。 从产教融合看，目录为职业院校和培训机构优化专业设置、深化校企合作提供了重要依据。调研显示，多数企业认为校企合作是缓解人才短缺的关键路径。目录释放更清晰的需求信号，有助于推动人才培养链条与产业需求更紧密对接。
紧缺职业目录的价值，不只是一份岗位清单，更在于把产业转型的用工需求转化为可落地的培养方向与政策信号。面对新一轮技术变革和消费结构调整，城市竞争正在从“拼项目”更多转向“拼人才、拼技能”。以需求为牵引、以制度为支撑、以激励为保障，推动更多劳动者凭技能实现更高质量就业，也将为广州稳固制造业基础、提升现代服务业能级、增强高质量发展韧性提供更持久的动力。