走私犯罪对口岸监管秩序、进出口经营和国家税收安全构成严重威胁。最高检日前通报的数据显示,2025年1至11月,全国检察机关共起诉走私犯罪3632件8972人。检察机关强调依法惩治走私犯罪,目的是用法治手段守住国门安全底线,为对外开放创造稳定、可预期的制度环境。 从现实看,走私犯罪利益驱动下不断演变升级。一上,跨境贸易规模扩大、物流通道多元化,违法分子容易利用海上运输、非设关地登陆、分段运输等方式规避监管;另一方面,犯罪团伙组织化程度提高,分工细致、链条完整,呈现规模化、集团化特征。部分案件还涉及暴力抗拒执法、非法资金流转等问题,增加了侦办难度。最高检指出,这类犯罪往往侵害多重法益,既造成国家财政税收损失,也可能威胁关键产业链供应链安全。 走私的危害远超经济违法范畴。从宏观看,走私扰乱进出口秩序、侵蚀税基、削弱公平竞争环境;从产业看,走私冲击正规企业经营、挤压合规渠道空间;从安全看,战略矿产、敏感技术等物资一旦非法外流,可能引发深层次风险。随着开放水平提升,口岸通关便利化与风险防控的平衡变得更加关键。 针对这些问题,最高检经济犯罪检察部门提出四方面举措。其一,突出打击重点,依法从严惩治战略矿产和技术走私出口犯罪,加强对重大敏感案件的督办指导。其二,聚焦海上通道,持续推进打击海上走私专项行动,释放从严打击信号,遏制海上走私多发势头。其三,强化协同联动,指导检察机关会同缉私、海警等部门建立反走私侦检联合协作平台,提升线索发现、证据固定与诉讼衔接的整体效能。其四,夯实规则供给,加强法律适用研究,统一执法司法标准,为持续高压打击提供制度支撑。 最高检表示,将继续依法惩治走私犯罪,突出对走私稀土等重大敏感案件的督办指导,深化缉私司法协作,并服务海南自贸港等重点任务。业内人士认为,随着对外开放向更高水平迈进,走私犯罪仍可能在局部领域出现反弹或变种。下一步需要在保持严打态势的同时,更加注重源头治理与综合治理:通过科技赋能、信息共享提升监管穿透力,通过统一裁判尺度、完善协作机制提高违法成本,形成"打、防、管、治"一体化的治理闭环,为开放型经济发展营造安全、稳定、公平的法治环境。
在全球化与保护主义交织的背景下,打击走私犯罪已成为维护国家经济主权的重要防线。检察机关既要守护国门安全,也要护航对外开放,这既是对法治智慧的考验,也是对治理能力的检验。如何平衡安全与发展两大命题,仍需司法机关在制度创新与跨国协作中继续探索。