问题——旅游市场价格乱象仍有反弹迹象。此次公布的三起案例指向同一顽疾：以虚假或明显低于成本的价格招徕客源，再通过预收费、返点安排、拼团等方式运作，形成“零负团费”或变相低价竞争。这类做法扰乱正常经营秩序，也容易引发强制购物、服务缩水等问题，损害游客合法权益和目的地形象。 原因——多重因素叠加催生违规操作。一是部分经营主体为争夺客源，忽视成本与合规底线，试图用“低价引流”换取后端收益；二是信息不对称仍在，游客对产品构成、价格形成和潜在风险了解不足，容易被“低价”“免费”等话术吸引；三是在竞争加剧的背景下，个别机构对法律法规缺乏敬畏，甚至把违规当作“行业惯例”，导致乱象反复出现。 影响——破坏公平竞争并拉低旅游体验。从市场层面看，恶性低价挤压合规企业生存空间，出现“劣币驱逐良币”；从消费者层面看，低价产品往往伴随隐性消费和服务标准下降，投诉纠纷更易发生；从城市层面看，旅游口碑与营商环境受损，影响文旅产业的长期培育和高质量发展。 对策——推进全链条执法与以案释法。东方市综合行政执法局介绍，已按“调查—立案—处罚—宣传”的闭环思路开展专项整治，力求查处一案、警示一片。通报显示：2026年1月，执法部门依据《海南经济特区旅行社管理规定》涉及的条款，对三家旅行社分别作出没收违法所得、责令停业整顿15日、罚款3万元等行政处罚，并对相关直接责任人员分别处以罚款；其中一案对导游作出暂扣导游证7日的处罚。通过对机构与个人“双追责”，更明确对价格欺诈和不合理低价行为的从严态度。 同时，治理不能只靠处罚，也要补齐制度短板。业内人士认为，应推动旅行社产品价格信息更透明，完善合同示范文本和风险提示；加强部门协同与信用约束，将处罚信息依法依规纳入信用管理，形成联合惩戒；畅通投诉举报渠道并提高处置效率，降低游客维权成本；持续开展普法宣传，引导消费者理性选购线路产品，形成“看价格也看品质”的消费导向。 前景——以更高标准护航文旅消费升级。随着旅游消费从“能不能去”转向“去得好不好”，市场对规范经营和品质服务的需求更加迫切。东方市发布典型案例，既是对违法违规行为的集中警示，也为行业转型升级提供了清晰导向。下一步，随着专项整治走向常态化、精细化，并叠加服务标准提升、信用体系完善和多元监督参与，旅游市场有望在更规范的秩序中实现品质提升与活力释放。
旅游业连接城市形象与民生体验，良好的市场秩序是最基本的保障。对不合理低价和虚假招徕保持“零容忍”，既保护游客权益，也维护守法经营者的正常生存空间。坚持依法治理、公开警示、协同共治，推动行业从短期逐利回归长期经营，才能让“放心游”“品质游”成为目的地更持久的竞争力。