岁末年初,在安徽省合肥市庐江县各地分红大会现场,村民们领取"年终奖"的喜悦之情洋溢在脸庞。
这一幕反映出庐江县在推进乡村振兴、发展壮大村集体经济方面的显著成效。
近两年来,庐江县通过创新党建工作机制、完善利益联结体系、拓展产业发展空间,探索出一条可复制、可推广的村集体经济发展之路。
从"单打独斗"到"攥指成拳"的转变 长期以来,农村基层存在一个普遍现象:各村资源分散、各自为战、路子不宽、动力不足,这种"单村作战"模式严重制约了村级集体经济的发展空间。
庐江县将破题的关键落在跨村党建联建上,建立起县级统筹、镇级联动、村级落实的三级共富发展体系。
这一体系的核心是组建"共富联盟"。
庐江县按照"地域相邻、产业相近、资源相融、优势互补"的原则,在全县分片区组建了20个"共富联盟",覆盖94个镇村、35家企业、36个行业部门。
这种片区化、抱团式的发展模式,使村级集体经济实现了从"单村作战"向"片区协同"的转变。
为进一步破解资源碎片化、产业规模不足等问题,庐江县以镇街为单位牵头成立农产品产加销、劳务服务、乡村旅游等3个特色产业联合合作社,吸纳辖区内村级合作社、企业、家庭农场等主体加入。
这种做法实现了资源的优化整合和产业的规模化发展,形成了"1+1>2"的协同效应。
从"闲置资源"到"致富宝盆"的转化 资源的有效利用是发展村集体经济的关键。
庐江县充分发挥党组织的领导作用,引导各地因地制宜、创新产业发展模式,将原本闲置或低效的资源转化为经济增长点。
盛桥镇神墩村的实践具有代表性。
该村党委成立稻米生产加工专业合作社,整合零散土地建成3000亩高标准农田,盘活原有的闲置校舍建成冷链仓储库房,打造神墩大米烘干加工"共富车间"。
通过统一品种技术、田间管理、农资采购和品牌营销,该"共富车间"年生产神墩大米1170万吨,产值达1053万元,提供就业岗位200多个,带动群众年增收200多万元,村集体年增收800多万元。
类似的做法在庐江县广泛推行。
全县共成立51个村党组织领办的各类专业合作社,发展产业项目128个,打造"共富工坊""共富大棚""共富车间"等23个示范项目,经营性收入超3000万元,带动村集体经济增收1900多万元。
这些项目涵盖品牌大米、绿色果蔬、乡村旅游等多个领域,初步形成了农产品产销、劳务服务、农旅融合等六大产业模式。
从"单一收入"到"多元增收"的拓展 发展壮大村集体经济的最终目的是让群众富起来。
庐江县在做大"蛋糕"的同时,更加重视分好"蛋糕",建立起完善的利益联结机制。
该县创新分红模式,推行股份分红、福利分红、激励分红等多种形式,让农民在参与中受益、在监督中信任。
同时,通过召开户主大会、健全民主监督机制等举措,确保村集体经济发展的透明度和可持续性。
更为重要的是,庐江县拓宽了农民的增收渠道。
农民不再依靠单一的务农收入,而是通过"流转得租金、务工挣薪金、入股分红金"等多元方式实现增收。
村民既可以将土地流转给合作社获得租金,也可以在合作社或相关企业就业获得工资,还可以通过入股合作社参与分红。
这种"三金合一"的增收模式,使农民收入来源更加稳定、增长更加可持续。
在实践中,许多村民实现了身份的转变。
他们既是土地所有者,也是劳动者和投资者,从被动的农民转变为主动的参与者和受益者。
这种参与感和获得感的增强,进一步激发了农民参与村集体经济发展的积极性。
前景与启示 庐江县的探索表明,发展壮大村集体经济不是简单的经济问题,而是涉及党的领导、资源整合、产业发展、利益分配等多个方面的系统工程。
通过党建联建形成合力、通过产业创新激发活力、通过利益联结促进共享,才能实现村集体经济的可持续发展。
目前,庐江县21个镇街已陆续召开分红大会,分红金额超200万元,这充分说明这一模式已初见成效。
但同时也要看到,这种发展道路仍需要在实践中不断完善和创新,需要更多的政策支持和制度创新来保驾护航。
共同富裕不是抽象口号,而是一笔笔可核算、可感知的“民生账”。
庐江县以党建联建促协同、以产业项目强支撑、以利益联结保共享,推动村级集体经济从“有项目”迈向“有体系”,从“能增收”走向“可持续”。
把组织力转化为发展力,把资源变资产、资产变收益、收益更公平地回到群众身上,正是县域推进共同富裕实践值得持续深化的方向。