在全球产业链重构与战略性矿产资源竞争加剧的背景下，上海近日打出政策组合拳。
由市委金融办、央行上海总部等五部门联合发布的《行动方案》，直指我国有色金属大宗商品领域存在的市场分割、国际定价权不足等核心问题。
当前我国有色金属行业面临双重挑战：一方面，新能源汽车、半导体等新兴产业对铜、锂等资源需求激增，2023年国内精炼铜消费量已突破1400万吨，占全球总量过半；另一方面，国际大宗商品价格波动加剧，伦敦金属交易所（LME）与芝加哥商业交易所（CME）主导着全球80%以上的有色金属衍生品交易。
上海虽已形成涵盖11个期货、10个期权的产品体系，"上海铜"成为亚太地区定价基准，但整体国际影响力仍待提升。
此次政策创新主要体现在三个维度： 一是构建全链条市场体系。
通过支持上海清算所与期货交易所协同，将清算通服务延伸至现货领域，破解传统贸易中结算效率低、信用风险高的痛点。
数据显示，上海大宗商品清算通已累计清算超2万亿元，服务实体企业逾5000家。
二是突破制度型开放瓶颈。
方案明确将符合条件的期货期权品种纳入对外开放，探索境外设库等跨境交割创新。
这呼应了2023年上海自贸试验区"有色金属国际定价中心"建设方案，有望改变目前境外投资者仅占上期所持仓量12%的现状。
三是培育产业生态圈。
通过区块链技术实现仓单全流程溯源，推动立法确立电子仓单法律效力。
上海有色网交易中心等平台将联合产业链龙头，构建"贸易+金融+物流"一体化服务体系。
专家分析认为，该方案实施后，到2025年上海有望实现三大突破：有色金属期货境外投资者占比提升至20%，跨境交割规模突破百万吨级，形成2-3个具有全球竞争力的综合贸易商。
上海期货交易所理事长田向阳表示，将配合政策落地，年内推出氧化铝等新品种，优化做市商制度。
有色金属大宗商品市场的发展，关系到国家经济安全和产业竞争力。
上海此次发布的十八项举措，体现了统筹发展与安全的理念，既立足当前市场现状，也着眼长远战略需要。
通过推进期现联动、扩大国际开放、完善生态体系，上海正在构建更加高效、安全、开放的有色金属市场体系。
这一系列举措的落地实施，将有助于巩固上海作为全球有色金属定价中心的地位，为我国经济转型升级和高质量发展提供有力支撑。