随着春节临近,劳动力密集地区普遍面临"用工荒"难题。
据人社部数据显示,我国约有2.86亿农民工,每年春节返乡潮导致东部地区短期用工缺口达30%以上。
在这一背景下,南通市推出的"反向团圆"政策具有突破性意义。
传统用工模式存在明显痛点。
一方面,企业为春节留守员工支付高额补贴仍难解用工短缺;另一方面,外来务工人员面临"留岗收入"与"返乡亲情"的两难选择。
国家发改委2023年调研显示,67.3%的务工人员因往返成本放弃春节团聚。
南通市的政策创新体现在三个维度。
经济层面,提供人均800-1500元的交通补贴,覆盖长三角地区来通亲属的往返费用;就业层面,提前释放3.2万个春季岗位信息,配套职业技能培训;文化层面,推出"非遗过大年"等156场特色活动,开放全市公共文化场馆。
这种多维施策取得显著成效。
南通人社局监测显示,政策发布两周内,重点企业员工留岗率同比提升18个百分点,外来务工人员家属来通过年预约量突破1.2万人次。
更值得关注的是,该政策带动了"以老带新"的招工效应,据当地重点企业反馈,节后返岗率达94.6%,创五年新高。
中国城市发展研究院专家指出,南通做法提供了新型城镇化建设的实践样本。
通过将短期稳岗措施与长期人才战略结合,既缓解了周期性用工压力,又通过家庭团聚增强城市认同感。
数据显示,参与"反向团圆"的家庭中,83%表示会考虑长期在南通定居。
这种政策创新具有可复制价值。
随着我国城镇化率突破65%,如何让新市民真正融入城市成为重要课题。
南通模式证明,相比单纯提高薪酬,构建包含情感联结、文化认同、发展预期的综合服务体系,才是城市人才竞争的核心优势。
一张面向奋斗者的团圆请帖,检验的是城市治理的细腻程度与民生关怀的真实分量。
把团圆的选择权交给劳动者,用制度安排降低团圆成本,用公共服务托举长期生活,是对“人”的价值的尊重。
让更多人在奋斗地过好节、过好日子,城市才能真正聚起人心、汇起活力,也才能在高质量发展道路上走得更稳、更远。