问题：县域就业稳不稳，关键产业能否提供“稳定岗位”和“成长通道”。在一些西部县区，外出务工仍是群众增收的重要来源，但也伴随家庭照护压力、就业不稳定、技能与岗位不匹配等现实问题。怎样让群众既能增收又能顾家，既能“有活干”又能“干得久”，成为县域治理与发展需要回答的课题。 原因：陇西的答案，来自多年积累的产业基础和不断优化的组织方式。一上，陇西中药材种植规模稳定55万亩以上，形成了较完整的种植、初加工和流通体系，“人均一亩药”让产业与群众利益更紧密相连。县域42万常住人口中，相当比例劳动力嵌入全产业链。另一上，要把传统优势转化为现代就业优势，离不开标准、技能与品牌的支撑。当地将就业培训与产业升级同步推进，把中药材炮制、育种、种植、仓储、营销、康养、电商等工种纳入劳务品牌体系，推动就业从“体力型务工”向“技能型就业”转变。2026年1月，“陇西中医药工匠”被认定为省级劳务品牌，既反映了产业基础，也为规范培训、证书衔接和岗位对接提供了制度支点。 影响：劳务品牌的价值，最终体现“人”和“岗”的精准匹配上。在陇西的职业技能培训课堂里，学员通过理论与实操结合，掌握炮制、分拣、加工等技能。培训免费、集中组织，内容紧贴企业用工需求，降低了群众提升技能的门槛。更重要的是，培训不是“学完就散”，而是与用工主体联动，形成“培训—考核—取证—入职”的闭环。一些企业依托产业链岗位，将种植、加工、设备维护等用工需求前置到培训环节，合格者通过双向选择实现上岗，缩短求职周期，提升就业稳定性。对返乡群体而言，“家门口上班”既降低生活成本、缓解照护压力，也增强了就业获得感与县域吸引力。 产业链延伸继续放大了就业带动效应。陇西依托中医药循环经济产业园，形成规模化加工企业与个体加工户并存的产业生态，带动加工量、产值与岗位供给同步增长；同时通过零工市场和重点企业带动，辐射周边务工人员，增强区域劳务协同。中药材产业不仅提供车间岗位，也带动运输、仓储、包装、质检、营销等配套岗位，并与康养、文旅等新业态衔接，为不同层次就业打开空间。 对策：从实践看，陇西推进“产业促就业”的关键举措主要体现在四个上。其一，以劳务品牌为统领，统一技能标准、课程体系和评价方式，让培训更易落地、更便于复制。其二，以企业需求为导向，提升培训与岗位的匹配度，避免“学非所用”。其三，以园区和市场体系为平台，集聚加工企业、个体加工户和服务主体，形成稳定岗位供给与灵活就业通道。其四，以公共服务为保障，提供信息发布、组织动员、培训补贴、就业推荐等支持，提高群众参与度和企业用工效率。下一步，要提高就业质量与抗风险能力，还需在产品标准化、质量追溯、品牌营销、数字化交易和高技能人才培养等持续发力，推动就业从“数量稳定”向“质量提升”迈进。 前景：中医药产业的县域竞争，既比资源禀赋，也比体系能力。随着健康消费升级和中医药现代化加快，具备规模化种植、规范化炮制、市场化流通能力的产区将获得更大空间。对陇西而言，“千年药乡”的优势正在被重构为现代产业链与现代劳动力体系：向上连接研发、标准与品牌，向下连接农户、加工户和灵活就业人群。若能持续完善技能等级与薪酬激励机制，提升技术工种的社会认可度，并通过电商、外贸等渠道拓展市场，“产业强—就业稳—收入增”的正向循环有望进一步巩固，形成可供更多县域借鉴的路径。
陇西的实践表明，高质量就业并非抽象概念，而是建立在对地方产业优势的把握和对劳动力市场需求的精准对接之上。这个拥有深厚积淀的药乡，通过制度创新与品牌建设，为传统产业注入新动能，让中医药产业成为带动群众增收的现实路径。从“千年积淀”到“现代转化”的过程，既是对优势资源的有效激活，也说明了对县域发展规律的更深认识。随着“陇西中医药工匠”品牌持续推进，这座古老的药乡有望在新时代释放更强的发展活力。