“管着”向“赋能”转变

咱来说说广州搞社区治理的事儿,这几年效果挺明显。像2016年吧,越秀区有个小区路面破破烂烂,电梯也老得不行,业主找物业也不怎么搭理。街道和房管部门就给牵头,把小区的业主委员会成立起来了。大家伙儿一块讨论,决定把破路给重修沥青,把电梯给更新了。这其中5台特别老的电梯还通过申请拿到了国家补贴75万元。虽然业委会成员是自愿掏钱、无偿干活,但这事儿办得挺让人满意,在市里的评价里拿了个高分。 到了2025年,广州市就把“推动建立物业小区业主组织”当成十件民生实事来抓。市政府、区里还有街道、社区这四级班子一块儿动起来,形成了一套“指导—支持—监督”的闭环体系。一方面简化成立业主组织的流程,给大家提供法律和政策方面的指引;另一方面用电子投票系统这些新技术手段,保证业主大会投票既公平又有效率。截止到年底,全市新成立或者换届的业主组织就有441个了。有了这些组织撑腰,居民对美好生活环境的需求也就更好满足了。 另一个例子在珠江新城那边。有个用了二十多年的老小区,在业委会和物业企业的配合下,把大门形象改了改,路灯也换了新的,还建了儿童乐园。更有意思的是他们搞了个“龙舟宴”活动,把传统文化跟开业主大会结合在一起。大伙儿聚在一起吃饭聊天的时候顺便把公共事务给讨论了,这种把议事变成生活的一部分的模式特别好。 业主组织的规范运行不光解决了修修补补的具体问题,更重要的是改变了社区的权力结构。以前都是物业企业一个人说了算,现在变成了业主监督、企业去执行、政府给指导的局面。大家通过业主大会来提意见、审预算、选委员,真正行使了自己在《民法典》里的权利。 不过这事儿也有难处,有些组织的专业水平不太行,长期运作的钱也不好找,年轻的人参与度也不高。以后广州市还得想办法把这些组织纳入培训体系里去练练手;还要让业委会跟居委会、物业企业经常坐下来商量事儿;还得靠数字化工具把开会成本降下来。 总的来说,社区治理这块儿正在从“管着”向“赋能”转变。只有信任居民、给基层发力气,城市才能真正变成大家安居乐业的好地方。在推进中国式现代化的时候,咱们得让每扇窗户后面的声音都能听见、让每个社区都充满活力才行。