16.5公里的八达岭长城游览线要通了,现在正抓紧施工呢。 从3月1日开始施行的《北京市长城保护条例》,给这事儿定下了规矩。北京市的法规这么制定,不光是为了提升长城保护的法律地位,更是为了把管理和利用这一块儿好好盘一盘。 大家管它叫“大保护”,说白了就是要把整个长城、相关的文化遗产,还有周边的环境都捆一块儿保护。以前光盯着城墙和敌楼,现在连古道路、村子、石刻这些老底子,还有山山水水、植被都得算进来。市里打算建个“整体保护、分段管理、逐级负责”的机制,经费要给保障,还要多部门一起干活,乡镇属地得负起责来。 通过这些办法,终于把以前那种散乱的管理局面理顺了,责任也分清楚了。现在的保护不再是头痛医头脚痛医脚,而是像网上说的那种“天地一体”的智慧监管系统。利用卫星遥感和三维建模技术,能实时盯着长城和周围的环境有没有危险。 延庆区的大庄科段是最早试点这种“研究性修缮”的地方。2021年北京启动了项目,人家就不是单纯地修修补补,而是通过数字化记录和考古发掘来做事。这一套经验被写进了《条例》,明确要求修东西要尽量少动原有样子。 对于游客私自爬野长城的问题,《条例》也想出了新办法。允许管理部门用电子围栏提示风险、阻拦攀爬,这就比以前光靠人盯着要精细多了。 在利用这一块,《条例》专设了“利用与传承”章节。对能开放的长城点段,通过算好游客数量、搞预约限流来控制人流。市文物局每五年会评估一次这些点段的状况。 延庆现在正在整合成片的资源搞建设,把水关长城、八达岭长城、古长城和花家窑长城连起来。“今年我们要让八达岭到花家窑段通起来。”延庆区长城管理处副主任李静说,他们还规划了三条主题旅游线路。 后续还得制定具体的管理办法和补偿标准。北京市文物局的人表示,这套办法就是要为全国其他地方的线性文化遗产保护利用提供个样板。 不过得注意的是,这条16.5公里的线虽然快贯通了,但这可不是简单的马路连接;咱们说的“建设八达岭世界级长城大景区”,也不仅仅是把景区扩一圈这么简单。 它得串起河北、天津那边的长城,因为长城的分布横跨了北京、河北、天津这三个地方。《条例》这次就明确要和天津市、河北省一起搞协同保护机制。 市文物局的人说,这就是要通过立法的方式把京津冀三地的保护平台搭起来;以后大家可以在修缮和执法上深度合作;这样才能形成区域的合力;破解那个一直以来都挺难的管理难题。 现在延庆区花家窑那边的开放工作也在推进中;预计到时候大家能顺顺当当地从八达岭一直走到花家窑了;这就好比咱们平常说的“条条大路通罗马”。