日照市“十四五”生态建设成效显著 高水平环保成为高质量发展新引擎

日照市日前召开"十四五"规划系列主题新闻发布会,系统总结了该市在生态环保领域的显著成就。过去五年,日照市坚持以高水平环保助推高质量发展,在污染防治、生态保护、绿色转型等取得了突破性进展,为全省生态文明建设树立了典范。 大气环境质量实现历史性突破。日照市PM2.5浓度稳定在28微克每立方米——连续五年达到国家二级标准——空气质量优良率由"十三五"末的80.6%提升至83%,重污染天气基本消除。曾经的"日照蓝"从市民的美好愿景逐步演变为常态化现象,充分反映了该市大气污染防治工作的系统性和有效性。该成就的取得,源于日照市对重点行业的科学管控。该市引导钢铁、水泥、焦化等传统产业实施超低排放改造,统筹港口清洁运输和全流程绿色升级,山东钢铁日照公司、日照钢铁等重点企业获评环保绩效A级企业。同时,通过在线监控、走航监测、雷达扫描等科技手段强化污染源管理,对扬尘进行精准管控,形成了多维度、全方位的大气污染防治体系。 水生态环境质量稳步向好。国控断面水质稳定达标,水质优良水体比例超过"十四五"目标14.3个百分点,省对市考核连续三年全省第一。这一成绩的背后,是日照市坚持标本兼治、源头防控的科学决策。该市开展"一河一策"综合治理,实施汛前河湖水质超标隐患排查整治,筑牢水环境安全防线。日照水库入选国家级美丽河湖,青峰岭水库、潮白河入选省级美丽河湖。水质改善带来的生态效应日益显现,中华凤头燕鸥、中华秋沙鸭等珍稀鸟类频繁现身,用翅膀为美丽日照点赞,充分说明生态环境的恢复对生物多样性保护的重要意义。 固体废弃物管理和"无废城市"建设取得实质进展。日照市创新推出小微企业"危废不落地"模式,加强危废规范化管理,开展化工园区等地下水调查评估,评审364个土壤污染状况调查报告,有效保障建设项目用地安全。目前已建成33个省级"无废细胞"和178个市级"无废细胞",完成465个行政村环境整治、614个村生活污水治理,美丽乡村建设呈现新气象。 海洋生态保护成为全国示范。日照市获评全国七个全域美丽海湾建设试点城市之一,构建四级湾长工作体系,建立海洋垃圾清理长效机制,建成智慧海洋监管平台。入海排污口全部销号并分类管理,省控以上入海河流消除劣五类水体。张北湾、石臼湾入选国家级美丽海湾,奎山湾、岚山湾入选省级美丽海湾,海洋生态保护工作走在全国前列。 环保政策创新为绿色发展提供有力支撑。日照市印发实施《美丽日照建设规划纲要》《日照市美丽城市建设三年行动方案》,统筹全市各领域美丽建设。开展"四减四增"行动,发挥生态环保对经济发展的引领和优化作用,推动传统产业升级和环保产业发展。创新推出14条环保惠企举措,搭建"生态环保会客厅""红纽带·绿引擎"党建共同体等平台,全力服务保障绿色发展。 环评审批制度改革大幅提升服务效能。日照市推行环评与排污许可一体化办理、打捆审批等服务模式,创新规划环评与项目环评联动改革,将一般项目环评审批纳入"一件事"集成服务,项目落地周期压减20个工作日。为省、市重点项目开通"绿色通道",落实容缺受理、预约评估机制,实施清单化管理、专班推进,保障钢铁产能承接、奇瑞汽车等重点项目高效落地。 环境要素保障机制优化。日照市提前两年超额完成省下达的"十四五"减排目标,为生态扩容预留充足空间。通过"以新代老""上大压小"等方式预支减排指标,在全市范围内统筹调配总量指标,试行园区小微企业总量指标豁免,为1021个建设项目提供环境要素保障,实现"应保尽保"。

生态环境治理需要持续发力;日照的实践表明,坚持生态优先、推动绿色转型,既能保护环境,也能促进高质量发展。未来需要以更务实举措,让优良生态环境成为城市的永久底色,切实提升群众获得感和安全感。