青岛推进林长制改革 明确2026年生态建设目标

问题:城市生态空间供需矛盾、资源管护任务加重与灾害风险上升并存 城市更新加快、人口活动更密集的背景下,公众对“推窗见绿、出门入园”的需求不断增长。另外,林地、湿地、城市绿地等生态资源对精细化管理提出更高要求,病虫害传播更复杂,春季风干物燥也抬高了森林火险等级。如何在扩绿、护绿、兴绿之间形成合力,成为林长制工作需要直面的问题。 原因:从“增量扩绿”转向“质量提升”,治理体系与能力现代化提出新要求 一上,国土空间开发强度上升与生态保护红线约束并存,新增绿化空间更需要通过规划预留、结构优化和存量挖潜来保障;另一方面,林业有害生物防控、森林防火等工作对监测预警、快速处置和跨部门协同提出了更高标准。加之林业生产周期长、生态效益显现慢,如果缺少稳定机制和责任闭环,容易出现“重栽轻管”“重建设轻维护”等情况。因此,深入压实责任、理顺流程、强化技术支撑,是提升治理效能的关键。 影响:事关城市韧性、公共安全与高质量发展成色 国土绿化与公园城市建设不仅改善人居环境,也关系到热岛缓解、雨洪调蓄、生物多样性保护等功能。提升林业资源管护能力,有助于守住生态安全边界,为产业发展、旅游休闲与城乡融合提供更稳定的生态支撑。反之,一旦病虫害扩散或森林火灾发生,生态系统、群众生命财产安全和城市形象都将承受叠加影响,治理成本也会显著增加。 对策:突出四个“聚力”,以林长制牵引重点任务落地 会议提出,2026年将围绕国土绿化、政策落实、病虫害防控、森林防火等重点领域集中发力,推动工作从“任务清单”向“成果清单”转化。 ——聚力国土绿化,推动公园城市建设与森林质量提升同步推进。会议强调围绕群众需求优化绿地布局,提升城市可达性与使用体验,增加更多可共享、可停留的公共绿色空间。森林培育上,提出科学选育树种、提升森林健康水平,强调造林绿化更注重适地适树、结构优化和后期管护,避免“重数量轻质量”。同时,依托植树节等节点创新义务植树组织方式,拓宽公众参与渠道,推动共建共享。 ——聚力政策落实,提升林业资源治理效能。会议提出做好涉及的规划编制,为后续发展和国土绿化预留空间,并改进四级林长组织体系和工作机制,推动各级林长更好履职。通过明确责任边界、强化督导考核、形成闭环管理,提升资源管护的制度化和规范化水平。 ——聚力巩固提升,打好有害生物防控持久战。会议提出坚持除治清零、检疫严管、智慧监测,突出源头管控与过程管理并重。通过加强监测预警、强化检疫执法、推广科学防治技术,降低病虫害成灾风险,保障城市园林与森林生态系统稳定运行。 ——聚力系统施策,筑牢森林防火屏障。会议要求完善森林防火网格体系,聚焦林区、坟区、景区及民宿周边等重点部位加密巡护,提高火情预防效果;强化会商研判,健全信息共享与联动响应机制,开展常态化联合执法;严格落实24小时领导带班和值班制度,坚持预防为主、关口前移,坚决防范遏制森林火灾发生。 前景:以“责任链”串起“治理链”,推动生态优势持续转化为发展优势 从会议部署看,青岛将以林长制统筹资源保护、生态修复与风险防控,通过规划引领、机制完善和技术赋能,推动生态治理从阶段性推进转向常态化提升。下一步,随着公园城市建设深化、森林质量提升行动推进以及监测预警体系完善,“身边的绿、可达的园、可感的美”有望更快落地,城市生态韧性与宜居水平将提高。

生态优势是城市竞争力的重要支撑。把林长制责任落实到每一片林、每一处绿,把治理措施细化到每一项工程、每一次巡护,才能让“推窗见绿、出门入园”从愿景变为日常,让绿色底色持续转化为高质量发展的动力。青岛以系统思维统筹国土绿化、资源治理和风险防控——既回应当下需要——也为城市韧性与生态安全打下更稳基础。