问题：跨区域治理难题亟待破解 位于淮南市潘集区平圩镇的滨河新城，是公租房、拆迁安置房和采煤沉陷区搬迁房的集中区域，涉及6个乡镇居民及企业职工，人口规模达1.2万人。
由于住户来源复杂、管理主体分散，传统的行政区划分割导致公共服务效率低下，居民诉求难以高效响应。
原因：党建引领推动资源整合 为破解这一难题，潘集区以“精简、统一、效能”为原则，由区委组织部、民政局牵头，协调平圩镇等多方力量，于2025年10月成立滨河社区。
通过整合行政资源，社区配备7名“两委”干部，并引入幼儿园、养老中心、商超等配套设施，实现“物理整合”向“化学融合”的转变。
影响：服务升级提升民生福祉 社区成立后，推行“社区+物业+居民+商户”共建模式，显著改善了居住环境和服务效率。
居民王湾田表示：“工作人员上门走访频繁，小区环境整洁，幸福感大幅提升。
”企业代表陈玲艳也称赞社区服务便捷，成为员工的“第二个家”。
数据显示，社区成立仅3个月，居民满意度提升超过30%。
对策：三级组织体系夯实治理基础 平圩镇构建“镇党委—社区党组织—党员中心户”三级组织体系，推动镇机关资源下沉。
通过梳理“需求、资源、服务”三张清单，社区联合潘城建公司推进基础设施改造，并延伸就业创业、养老托育等公共服务。
社区党支部书记陈让表示，未来将整合高频事项，实现“就近办、一次办、上门办”，进一步优化服务效能。
前景：打造基层治理示范样本 平圩镇的实践为跨区域治理提供了新思路。
程沛东副书记指出，下一步将借鉴先进经验，推动公共服务全域覆盖，持续提升治理水平。
这一模式有望在更大范围内推广，为乡村振兴和城市化进程中的基层治理探索可行路径。
基层治理现代化,关键在于以人民为中心整合资源、优化服务。
淮南潘集区滨河社区的探索表明,只有打破行政壁垒,创新治理机制,才能真正将改革成果转化为群众的获得感和幸福感。
这一实践启示我们,基层治理没有固定模式,唯有因地制宜、勇于创新,才能在新时代书写更多鲜活样本,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。