问题—— 春运期间,琼州海峡作为连接海南岛内外的重要运输通道,承担着人员返乡、旅游往来与物资运输的叠加压力;封关运作后,口岸管理和码头管控标准相应提升,旅客对携带物品、购物额度、代购行为边界等问题的咨询明显增多。同时,港区人流密集、登离船节奏快,遗失证件、行李疏漏、纠纷摩擦等“高频小事”更易短时间内集中发生,对现场秩序、旅客情绪与安全防控提出更高要求。 原因—— 一上,春运本身具有时段集中、流量峰值高、群体结构复杂等特点,旅客携带行李多、赶船心态急,容易出现疏忽与焦虑。另一方面,封关运作带来的制度变化,使部分旅客对规则理解不充分,若解释不及时、不到位,可能引发误解甚至冲突。再者,海上运输环节跨越码头、安检、候船、登船、航行、靠泊等多个节点,任何一个环节出现信息断点或处置滞后,都可能放大风险。 影响—— 从个体层面看,证件遗失、贵重物品保管不当等问题会直接影响行程,甚至导致滞留;若处置不当,容易引发连锁性投诉和现场拥堵。对枢纽运行而言,纠纷聚集、登船口秩序波动会压缩周转效率,影响航次衔接与整体通行能力。更重要的是,封关运作后的首个春运具有示范意义,通道治理水平不仅关系旅客获得感,也关系外界对自贸港制度执行力、服务软实力的直观评价。 对策—— 在海口南港,铁路公安海上乘警的工作更多体现在“把风险化解在前端”。2月8日,59岁的民警张发伟按惯例提前登轮执勤,在登船口、通道拐点和人员聚集区进行巡查与提醒:拉好背包拉链、贵重物品贴身放置、携童旅客注意脚下安全等。这些看似细碎的提示,目的在于降低疏忽造成的风险,把“事后处置”转为“事前预防”。 面对政策类咨询,他注重用通俗表达讲清规则与后果:个人额度有明确限制,若专门代买牟利则可能构成“套代购”,不仅需补缴税款,还可能面临处罚。通过把条文要点拆解成可理解的行为边界,既减少旅客焦虑,也有助于形成守法合规的出行与消费预期。 在现场处置上,强调快速联动、就近解决。一次登船前,一名旅客发现身份证不见、情绪紧张。张发伟结合经验判断证件可能遗落在安检筐,随即联系安检岗位核查,很快找回证件,避免旅客误船。这类“分秒必争”的处置,折射出枢纽治理的关键:用高效协同压缩风险暴露时间,确保通道不断流、服务不掉线。 长期数据也反映出这类工作对通道秩序的支撑作用。自2004年至今,张发伟累计护航轮渡近9000航次,服务旅客超百万人次,调解纠纷110余起,做好事340余起,挽回财产损失50余万元;同时抓获各类违法犯罪嫌疑人500余人,查处治安案件400余起,侦破刑事案件50余起。大量“日常警务”叠加起来,构成了春运平安的底座。 前景—— 面向未来,随着自贸港政策持续落地,跨海通道的客货流量与结构仍可能发生变化,政策解读、秩序维护与应急联动的需求将更常态化。港区治理既要依靠制度和技术手段提升效率,也离不开一线人员的专业判断与耐心服务。以“可解释、可执行、可感知”为目标,把政策宣导嵌入服务流程,把风险防控前移到登离船关键节点,将成为提升通道治理能力的重要方向。 在张发伟“最后一班岗”结束时,年轻民警从师傅背影中读到“守岗就是守心”的含义:既是对岗位职责的敬畏,也是对旅客安全的承诺。这种传承,决定了制度升级与服务优化能否真正落到每一次出发与抵达之中。
二十多年来坚守琼州海峡的张发伟用行动诠释了警察本色。从青年民警到资深乘警他见证了海峡发展与万千团圆。"警察的威严在于百姓的安全感"——这朴实的话语道出了人民警察的初心当他交接岗位时留下的不仅是经验更是一份守护的责任在新时代春运中正是这样的坚守者筑就了平安出行的防线