近期,濮阳经济技术开发区发布竞争性择优比选公告,明确由相关部门统一组织实施,在全区机关事业单位中择优比选6名优秀领导干部,并对资格条件、测评权重、考察程序和后续管理作出安排。
这一做法释放出以制度化方式选优配强干部队伍、以更公开透明的机制激励担当作为的导向,受到基层关注。
从“问题”看,开发区承担着产业集聚、项目落地、招商引资、营商环境优化等多重任务,干部队伍既要懂政策、懂经济、懂项目,也要能统筹协调、攻坚克难。
随着高质量发展要求不断提高,部分地区在干部队伍结构、专业能力匹配、梯队建设等方面仍面临现实挑战:一是岗位需求更偏向复合型、专业化人才,传统以资历为主的选拔方式难以完全适配;二是部分岗位存在阶段性空缺或能力短板,需要更快更准地补位;三是干事创业氛围需要更强的制度激励,通过“赛马”机制让实绩突出者脱颖而出。
从“原因”看,此次比选围绕“拓宽视野、优化结构、激发活力”展开,反映出多重考量。
其一,以竞争性方式拓展选人渠道,有利于把不同单位、不同岗位上的优秀干部纳入同一平台对比评估,减少信息不对称。
其二,以笔试、面试、考察相结合的方式,兼顾理论素养、综合能力与实际表现,努力避免“唯分数论”或“唯资历论”。
其三,公告提出总成绩由笔试、面试和考察构成,并强调岗位匹配度、按程序推荐考察与党工委会议研究定岗,体现出在规范程序前提下更强调“人岗相适”。
其四,对拟提拔人员设置试用期和两年后专项考核,意在形成“能上能下、能进能出”的闭环管理,把干部使用与工作实绩、群众口碑、履职能力更紧密地挂钩。
从“影响”看,公开择优比选有望在三个层面产生积极效应。
首先,有利于激发干部队伍内生动力。
明确的竞聘规则、量化与定性结合的评价体系,能够推动干部在日常工作中更加注重实绩、能力和作风,以更强的主动性投入改革发展稳定任务。
其次,有利于优化队伍结构与专业配置。
开发区工作强调产业链招商、项目建设、要素保障和服务企业,岗位对专业素养与执行能力要求高;通过对候选人的综合评估并结合岗位匹配度确定岗位,有助于把“合适的人”放到“需要的位置”。
再次,有利于提升用人公信力与治理效能。
公开发布条件、程序和结果导向,能够增强透明度,稳定预期,推动形成靠能力、靠担当、靠实绩的用人氛围,从而在更大范围内提升治理效率和服务质量。
从“对策”看,要使比选机制更好发挥效用,关键在于把握好公开竞争与组织把关、能力测试与实绩检验、短期选拔与长期培养之间的关系。
一要突出政治标准与发展导向相统一,在考察环节既看工作能力,也看担当精神、纪律意识和群众评价,确保选出的干部政治可靠、作风过硬。
二要提升测评的针对性和区分度,围绕开发区主责主业科学设置考试内容和面试题型,更多检验政策执行、项目推进、应急处置、群众工作等实战能力。
三要强化“用后管理”,把试用期考察和两年专项考核落到实处,形成以结果为导向的评价体系,对表现优秀者进一步使用,对不适岗者及时调整,防止“带病提拔”或“一提了之”。
四要同步完善干部培养链条,针对短板制定培训计划和轮岗机制,在重大项目、重点改革、基层一线中压担子、强历练,促进干部在实践中增长才干。
从“前景”看,随着各地加快构建适应高质量发展的干部工作体系,竞争性选拔、择优比选等制度化探索将更强调规则统一、程序严密与结果可检验。
开发区作为经济建设“主战场”,对干部队伍的专业化、执行力和服务意识要求更高。
若能在公开、公平、公正的前提下,把比选与重大任务攻坚、营商环境提升、项目落地见效等指标紧密衔接,形成“凭实绩选人、用机制激励”的闭环,相关做法有望在推动干部队伍结构优化、能力提升和作风转变方面释放更大效能。
竞争性选拔制度的推行,体现了新时代干部工作的科学性和民主性。
通过拓宽选人用人视野、优化干部队伍结构、建立完善的考核评价机制,濮阳经开区正在构建更加开放、更加公平、更加科学的干部选拔体系。
这不仅有利于选拔真正适应发展需要的优秀干部,也为广大干部职工提供了公平竞争的平台,必将进一步激发全区上下的创新活力和发展动力,为经开区的高质量发展注入新的生机和活力。