国家发展改革委解读“十五五”基建蓝图 非化石能源将迎十年倍增计划

国务院新闻办公室7日举行吹风会,国家发展改革委对应的负责人就十五五规划纲要草案中现代化基础设施体系建设作出详细阐释;这是继党中央建议发布后,有关部门首次系统披露未来五年基础设施建设的具体方向与重点任务。 国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷回答记者提问时表示,十五五规划纲要草案对构建现代化基础设施体系进行专章论述,涵盖传统基础设施与新型基础设施两大板块,总体方向是加强统筹规划、优化布局结构、促进集成融合,同时提升安全韧性和运营可持续性。 在能源领域,构建清洁低碳安全高效的新型能源体系成为核心目标。陈雷强调,我国将坚持风光水核等多能并举战略,启动实施非化石能源十年倍增行动,推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源。该战略部署表明了我国能源转型的坚定决心与清晰路径。 根据规划安排,十五五时期将实施雅下水电站、沙漠戈壁荒漠地区新能源基地、电力外送通道等一批重大工程项目。通过这些项目的落地实施,到十五五末期,西电东送能力将达到4.2亿千瓦以上,较当前水平实现大幅提升。更为重要的是,到2030年,非化石能源占能源消费总量比重将达到25%,这一目标的实现将为我国碳达峰碳中和战略奠定坚实基础。 交通基础设施建设同样亮点纷呈。十五五时期,我国将完善现代化综合交通运输体系,基本建成八纵八横高速铁路主通道和国家高速公路网。在水运上,将推进内河高等级航道提质升级,基本建成世界级港口群和机场群。贯通高标准沿江高铁通道、建设三峡水运新通道、推进公路安全韧性提升等重大工程将陆续启动。此外,规划特别强调强化薄弱地区覆盖和通达保障,推进交通基础设施更新改造和养护管理,体现了区域协调发展的政策导向。 水利基础设施建设将围绕现代化水网展开。近年来,国家水网主骨架和大动脉逐步完善,为十五五时期继续提升奠定了基础。未来五年,我国将在江河治理、防洪水库、重大引调水、大中型灌区建设改造等加快论证实施一批重大工程项目,全面增强洪涝灾害防御能力、水资源统筹调配能力和城乡供水保障能力。

现代化基础设施建设既是当前稳经济的重要支点,也是未来竞争力的关键基础。十五五期间,以统筹规划为先、以韧性安全为要、以绿色智能为方向的系统性布局,将为我国高质量发展和现代化建设提供长远支撑。