王露曼说，想要让制造业企业有活力，得靠制度创新来推动。2025年下半年，中国的长株潭国家自主创新示范区会给这个提议先试一下水。接下来要在全国范围内试点“创新风险共担机制”，用财政资金和企业、社会资本一起设立风险补偿基金，给高风险项目兜底。党的二十届四中全会特意提出要把中国特色现代企业制度给完善好。湖南本身就是制造业大省，底子很厚，但是有些企业还是缺乏创新的劲头，转化成果也难。解决这些问题，就得靠制度来激发大家干活的积极性。因为搞制造业创新需要很长时间，投入大还容易失败，只靠短期奖励是不够的。得搞一个长期的、市场化的激励制度，把个人赚的钱和企业长久的发展给绑在一起。在国企里，“岗位分红权”、“项目收益分成”还有“科技成果转化收益分享”这些办法可以先试起来；对民营科技企业，“员工持股计划”、“期权激励”和“项目跟投”这些模式也能给员工更多归属感。比如中联重科就是通过混合所有制改革让核心员工持股了。到了2025年上半年，中联重科在优势业务板块的位置就很稳了。 现在还有个瓶颈是创新链和产业链脱节了。得让企业牵头把高校和科研机构拉到一块搞创新联合体，建一个集研发、中试、转化为一体的平台。湖南省的“岳麓山工业创新中心”就是个好例子，它把龙头企业和高校的资源都凑在一起，给智能制造这些关键技术提供了试验环境。要让这个平台更好运作，得实行“需求导向、企业主导”的模式。政府再配套一些专项资金专门用来做中试和转化工作。另外要给失败的探索一些容错空间。政府别去追究因为不懂经验或者条件有限而造成的错误，在考核时也别光看一时成败。给绩效考核加点“创新价值”这一块去评估技术突破和知识积累。陈家琦还建议在长株潭示范区先试试这一套。 最后还要用数据来管治理提高效率。企业得建一个“数据中台”把研发到销售各环节的数据都打通了。政府可以先给一些企业补贴或者标杆案例引导大家搞数据治理；给中小企业弄好安全的数据云基础设施；还要发布一些数据分类和安全规范标准指引企业怎么做。湖南工业职业技术学院的作者王露曼在《新湘评论》2026年第4期上写了这些内容。