长期以来，我国县域学前教育面临资源分布不均、师资薄弱、普惠保障不足等问题。在经济基础相对薄弱的少数民族地区，这些矛盾更为集中。剑河县作为黔东南苗族侗族自治州下辖县，曾受城乡差距大、公办园覆盖率偏低等因素影响，学前教育发展一度受限。针对此情况，剑河县委、县政府将学前教育纳入重点民生工程，自2023年起推进系统性改革。
普及普惠的意义，在于让每个孩子都能在安全、可及、优质的环境中迈出人生第一步。剑河的变化表明，县域教育高质量发展不能靠“等靠要”，关键是把民生承诺落实为可执行的制度安排、可持续的财政投入和可评估的质量治理。把“达标”作为“守标”的起点，才能让普惠成果经得起时间检验，也让教育公平在更广阔的城乡空间里扎根。