问题——乡村振兴进入全面推进阶段,但一些项目周边和欠发达村庄仍存基础设施薄弱、公共服务供给不足、产业抗风险能力不强、农产品销售渠道单一等现实困难;尤其在极端天气增多、农产品市场波动加剧的背景下,特色产业“丰产不丰收”“滞销易返贫”等问题更需要系统应对。 原因——一上,部分村庄历史欠账较多,污水管网、道路管护、公共空间等领域投入不足,影响人居环境改善和发展承载力;另一方面,小农户对接大市场能力有限,冷链仓储、品牌培育、订单农业等体系不够完善,面对灾害和市场波动时缓冲空间较小。同时,乡村治理与产业发展需要专业力量共同推进,仅靠村级资源难以建立稳定的增收机制。 影响——基础设施短板制约产业项目落地和人口回流,公共服务不足影响乡村宜居水平;灾害冲击可能造成农户减收,甚至影响脱贫成果巩固;销售不畅使农产品价值难以有效转化,挫伤生产积极性。解决这些痛点,既关系乡村振兴的可持续推进,也关系重大项目建设与地方发展的良性互动。 对策——围绕“补短板、稳收入、强链条”,核电企业多地探索更贴近实际的帮扶路径。 在山东,石岛湾核电公司把群众的“急难愁盼”作为帮扶重点,发挥资金、技术和组织优势,协助周边村庄完善污水管网和处理设施,推进村内道路修缮,提升人居环境承载能力。同时,结合村庄需求推进爱心食堂修缮、河道整治、天然气管网改造等民生项目,改善老人就餐、出行与生活条件,并建设文化活动空间,提升乡村公共服务水平与基层凝聚力。这些举措既补齐了基础设施短板,也为项目建设营造了互信氛围,形成企地协同的良性效应。 在海南,面对超强台风“摩羯”可能对七叉村火龙果造成严重影响,昌江核电公司在台风来临前联合地方部门开展消费帮扶,组织抢收火龙果1.01万斤,其中企业采购7800斤,通过“消费帮扶+抢收保产”尽量把损失前置化解,帮助脱贫户增收3.66万元。同时,当地推动成立农业专业合作社,缓解分散销售压力,提高组织化水平。实践表明,应急保产与稳定销路同步推进,有助于增强特色产业抗风险能力,把自然灾害带来的不确定性转化为可管理的风险。 在福建,霞浦核电公司落实驻村帮扶安排,选派干部到古县村开展工作,围绕产业增效与治理提升同步发力,设立“乡村产业振兴服务站”,推动资源、信息与市场对接,助力村庄获得全国乡村治理示范村等荣誉。针对花菜丰收后因阴雨天气和市场波动导致的滞销难题,帮扶力量引导开展生产自救,将4万多斤鲜花菜加工为花菜干,并通过直播带货、电商平台等渠道打开销路,累计带动农产品销售近百万元;同时在企业内部平台设立“霞浦特产”专柜,扩大周边农特产品进入稳定消费场景的机会。该做法反映了从“卖原料”向“卖产品、卖品牌”的转变,通过加工增值与渠道创新提升收益稳定性。 前景——从各地实践看,乡村振兴正从单点帮扶走向系统赋能:一是从基础设施改善到公共服务完善,再到产业链条延伸,逐步形成“宜居—宜业—和美”的联动格局;二是从临时性采购到常态化订单,从分散销售到组织化协作,推动产业从“靠天吃饭”向“稳产稳销”升级;三是从单向资源投入转向双向产业协同与能力共建,更加注重培育本地人才、合作组织与市场主体,增强内生动力。下一步,有关企业有望在标准化种植、加工冷链、品牌建设、数字化营销和风险保障机制诸上与地方深化合作,推动帮扶模式向更精准、更可持续方向完善。
从修路架桥到产业孵化,从应急抢收到长效赋能,核电企业的帮扶实践说明:只有把外部资源与内生动力结合起来,才能实现从“授人以鱼”到“授人以渔”的转变;随着更多企业探索“产业联建、人才联育、市场联拓”的协作模式,企业与乡村互促、农民持续受益的共富图景正在逐步呈现。这既说明了国有经济的支撑作用,也为中国式现代化的基层实践提供了注脚。