2026年中国人民银行工作会议日前在北京闭幕。
会议在全面总结过去一年工作基础上,深入分析当前金融形势,研究制定"十五五"时期改革发展规划,并对新一年金融工作作出系统部署。
会议透露的多项政策信号,尤其是关于非银行金融机构流动性支持的制度性安排,标志着我国金融稳定保障体系建设迈出重要步伐。
根据会议通报,2025年我国金融风险防控工作取得显著成效。
重点领域金融风险呈现持续收敛态势,金融市场总体保持稳定运行。
在资本市场方面,监管部门优化完善了两项货币政策工具,坚定支持中央汇金投资有限责任公司发挥"类平准基金"功能,有力提振了市场信心。
债券市场监测与预期管理得到强化,违法违规行为查处力度明显加大。
外汇市场在综合施策下保持稳健运行。
在地方政府债务管理方面,金融支持融资平台债务风险化解取得明显进展,重点机构和重点区域的风险处置工作稳步推进。
值得关注的是,央行在机制建设层面实现重要突破。
2025年,中国人民银行宏观审慎和金融稳定委员会正式成立,这一机构设置进一步健全了宏观审慎管理和金融稳定保障体系。
同时,金融基础设施统筹监管力度持续加强,为维护金融体系整体稳定奠定了坚实基础。
展望2026年,央行工作部署重点聚焦于深化金融风险防控和完善金融稳定机制。
会议强调,将继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作,稳妥有序推进融资平台市场化退出进程。
同时,加快推进重点地区和重点机构的风险处置,强化对中小金融机构的风险识别和早期纠正机制。
此次会议最引人注目的政策表述,是明确提出建立在特定情景下向非银行金融机构提供流动性的机制性安排。
这一制度创新具有重要现实意义。
当前,证券公司、基金公司、信托公司等非银行金融机构在金融市场中发挥着日益重要的作用,其资产规模和业务复杂度不断提升。
在极端市场情况下,若缺乏有效的流动性支持渠道,可能引发系统性风险。
建立制度化的流动性支持机制,有助于在特殊时期稳定市场预期,防范风险传染。
在金融市场管理方面,央行将充分发挥中央银行宏观审慎管理和维护金融稳定的职能,持续完善宏观审慎和金融稳定管理工具箱。
监管部门将完善金融市场监测指标体系,探索开展金融市场宏观审慎管理的新路径。
两项支持资本市场的货币政策工具将继续发挥积极作用,为市场稳定运行提供政策保障。
与此同时,金融市场监管执法力度将进一步强化。
监管部门将持续打击各类金融市场违法违规活动,净化市场环境,保护投资者合法权益,维护市场公平公正。
中国人民银行此次工作会议释放出明确信号：在"十五五"开局之年，金融风险防控将更加注重制度建设和机制创新。
建立非银机构流动性支持机制等举措，体现了监管部门未雨绸缪的底线思维。
随着宏观审慎管理工具箱的不断完善，我国金融体系抵御风险的能力将持续增强，为经济高质量发展提供更加稳固的金融支撑。